Year: 2023
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法国庇护申请工人因新移民法和工作量而罢工
法国庇护申请办公室的工作人员周二举行了罕见的罢工，称他们人手不足且工作过度，而将于当天晚些时候投票的新移民法将使情况变得更糟。 “我们不是机器——这些人就在你面前，这些都是重要的决定，”庇护申请办公室（OFPRA）引人注目的法律顾问萨宾·特拉帕托（Sabine Trapateau）说。 周二下午，议会上院议员将正式投票通过一项主要受右翼影响的法律，该法律将限制该国移民的权利。 该法律尚未经过议会下议院辩论，该法律提议让驱逐非国民变得更容易，限制医疗服务，增加家庭团聚的条件，并取消自动出生公民权。 法国难民与无国籍保护局 CGT 工会代表阿努克·勒拉斯 (Anouk Leras) 表示：“我们担心这项法律会让我们每天都要采访的脆弱人群变得更加脆弱。” 法国难民与无国籍保护局工作人员要求雇用更多工作人员来帮助及时回应庇护申请并签发出生证明等行政文件，否则申请人将很难获得住房和工作。 OFPRA 的工人很少举行罢工，上一次罢工是在 2018 年，以反对正在通过的移民法。 莱拉斯表示，目前，由于签发过程的延误，庇护申请已被接受的难民必须等待一年才能获得行政文件。 关于庇护申请，参议院议员通过了一项修正案，建议在地方警察局设立信息亭，以加快庇护申请速度。
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芬兰称俄罗斯引导寻求庇护者前往其边境
芬兰周二指责俄罗斯将寻求庇护者输送到其边境，并表示将采取必要行动，防止人员大规模涌入并保护国家安全。 总理佩特里·奥尔波在新闻发布会上表示，俄罗斯改变了做法，允许人们无需旅行证件即可进入边境。 芬兰保守派国家联合党的奥尔波说：“很明显，这些人正在得到帮助，他们也被边防警卫护送或运送到边境。” 据芬兰边防当局称，尽管数量仍然很少，但来自俄罗斯的入境人数本周有所增加。 当局称，自周一早些时候以来，约有 60 名寻求庇护者经由俄罗斯抵达。与此形成鲜明对比的是，自 8 月 10 日起，有 91 名没有所需文件抵达的人。 1 至 11 月12. 芬兰去年通过了立法，允许其边境当局破例停止在某些过境点接收庇护申请，以防北欧国家成为另一个国家策划的大规模移民的目标。 北约成员国芬兰与俄罗斯有 1,340 公里（833 英里）的边界，这也是欧盟的外部边界。 奥尔波说：“我们政府发出的信息很明确，我们希望确保东部边境的安全。” 芬兰内政部长马里·兰塔宁早些时候表示，芬兰内政部将准备一项提案，允许官员限制边境交通或关闭一些过境点。
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哈马斯藏在加沙主要医院吗？以色列的主张现在成为长达一天的僵局的焦点
加沙的希法医院已成为以色列与哈马斯武装组织的战争长达一天的僵局的焦点。 希法医院是加沙最大、设备最齐全的医院。以色列在没有提供视觉证据的情况下声称该设施也被哈马斯用于军事目的。据称，哈马斯在医院下方建造了一个巨大的地下指挥中心，并通过隧道相连，但加沙卫生官员和哈马斯否认了这一点。 自以色列于10月10日对哈马斯宣战以来，以回应哈马斯的致命跨境袭击。 7日，其部队已进驻希法。虽然以色列表示愿意允许工作人员和患者撤离，但巴勒斯坦人表示，以色列军队向撤离人员开枪，转移最脆弱的患者太危险。与此同时，医生表示该设施的燃料已经耗尽，病人开始死亡。 广告 这是希法对峙的近距离观察。希法是医疗保健系统中领先的医院，由于多年的冲突、长期资金不足以及以色列和埃及旨在削弱哈马斯的封锁，该系统已基本崩溃。 Shifa 拥有 500 多张床位，并提供 MRI 扫描、透析和重症监护室等服务。据哈马斯控制地区卫生部称，该机构承担了加沙所有医疗行动的大约一半。 战争爆发后，数万人涌入医院寻求庇护。随着战事逼近医院，大多数聚集在那里的人都逃往南方，加入了该地区 230 万居民中约三分之二的行列。 广告 但工作人员表示，仍有数百人留下，其中包括医务人员、早产儿和其他弱势患者。 周六，医院宣布其最后一台发电机已耗尽燃料。卫生官员称，至少 32 名患者死亡，其中包括 3 名婴儿。他们说，由于救生设备无法运行，另外 36 名婴儿也面临死亡风险。 卫生部周一发布了一张照片，显示大约十几名早产儿裹着毯子躺在床上取暖。卫生部发言人梅德哈特·阿巴斯 (Medhat Abbas) 表示：“尽管这家医院正在经历灾难，但我希望他们能够活下来。” 国际法在战争期间给予医院特殊保护。红十字国际委员会表示，如果战斗人员利用医院来隐藏战斗人员或储存武器，医院可能会失去这些保护。 尽管如此，必须有足够的警告来允许工作人员和患者的疏散。如果攻击对平民造成的伤害与军事目标不成比例，则根据国际法，该行为是非法的。
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美国、英国在袭击后对哈马斯实施新一轮制裁
美国 10 月份从墨西哥非法过境的人数环比下降 14%当局周二表示，结束了连续三个月的大幅上涨。 我们。官员们强调了 10 月 10 日恢复飞往委内瑞拉的驱逐航班。 18日，委内瑞拉人取代墨西哥人成为出现在边境的最大民族后不久。海关和边境保护局表示，与 9 月下半月相比，10 月下半月委内瑞拉人被拦截的次数减少了 65%，尽管这一数字包括通过移动应用程序预约庇护的委内瑞拉人以及非法越境的委内瑞拉人。 10 月份，各国籍因非法越境被捕的人数总计 188,778 人，低于 9 月份的 218,763 人，这是有记录以来第二高的月份。随着移民和走私者适应五月份出台的新庇护规定，逮捕人数在过去三个月中增加了一倍多。 CBP 代理专员特洛伊·米勒 (Troy Miller) 表示：“我们继续加强边境安全态势，并保持警惕。”他敦促国会批准乔·拜登总统提出的 136 亿美元边境相关支出的补充预算请求。 虽然过境人数仍然异常高，但对于因移民政策而受到左右翼批评的白宫来说，月度下降是一个罕见的好消息。巴拿马尚未公布 10 月份穿过臭名昭著的达连丛林的人数，今年前 9 个月，穿越臭名昭著的达连丛林的人数超过 40 万，其中大部分是委内瑞拉人。 民主党人拜登在边境采取了一种方法，将新的进入该国的合法途径与对非法越境者的庇护施加更多限制结合起来。包括这些合法途径在内，10 月份移民跨境 240,988 次，比 9 月份的 269,735 次下降 11%。 超过 44,000 人从墨西哥入境，通过 CBP One 移动应用进行预约，使该应用自 1 月份推出以来预约总数达到 324,000 人。此外，来自古巴、海地、尼加拉瓜和委内瑞拉的近 27 万名移民通过财务担保人在线申请并抵达机场进入该国。
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美国、英国在袭击后对哈马斯实施新一轮制裁
美国和英国周二对哈马斯实施了新一轮制裁，因为他们试图在上个月对以色列发动致命袭击后切断对该巴勒斯坦激进组织的资助。 美国宣布了自袭击事件以来的第三轮制裁，目标是哈马斯主要官员以及伊朗向哈马斯及其盟友巴勒斯坦伊斯兰圣战组织（PIJ）（另一个激进组织）提供支持的机制。 英国外交部在一份声明中表示，英国对哈马斯的四名高级领导人和两名金融家实施了制裁，其中包括该组织在加沙的政治领导人及其军事部门的指挥官。 美国财政部长珍妮特·耶伦在一份声明中表示：“美国将继续与包括英国在内的我们的伙伴合作，阻止哈马斯筹集和使用资金实施暴行的能力。” “哈马斯的行为造成了巨大的痛苦，并表明恐怖主义不会孤立发生。我们与我们的合作伙伴一起果断地采取行动，削弱哈马斯的金融基础设施，切断他们的外部资金来源，并封锁他们寻求资助其令人发指的新资金渠道。行为”。 10月11日，哈马斯武装分子冲破加沙飞地周围的围栏，以色列誓言要消灭该组织。 7 日在以色列城镇横冲直撞，造成平民死亡。以色列称，这是该国 75 年历史上伤亡最惨重的一天，造成 1,200 人死亡，约 240 人被拖回加沙作为人质。 哈马斯控制的加沙地带的医疗官员表示，已确认超过 11,000 人在以色列的空袭中死亡，其中约 40% 是儿童，还有无数人被困在废墟下。加沙230万人中约有三分之二无家可归，无法逃离拥挤的地区，食物、燃料、淡水和医疗用品都已耗尽。 美国周二还发布了尽管对哈马斯实施制裁，但仍向巴勒斯坦人民提供人道主义援助的指导意见，澄清美国措施“不会妨碍向巴勒斯坦人民提供合法的人道主义援助”。 哈马斯被以色列、美国、欧盟、英国等国认定为恐怖组织。 该指南称，虽然美国人通常被禁止与哈马斯和巴勒斯坦伊斯兰抵抗运动进行交易，但加沙和约旦河西岸都不受禁运或基于司法管辖区的制裁。 它澄清说，支持某些非政府组织（NGO）活动的交易是授权的，例如在哈马斯配备或占用的医院向加沙平民提供救生医疗援助。该指南称，与联合国等某些国际组织的官方业务相关的交易也得到授权。
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拜登称习主席会晤的目标是恢复美中军事沟通
我们。美国总统乔·拜登周二表示，他本周与中国国家主席习近平会谈的目标是恢复两个超级大国之间的正常沟通，包括军事接触。 拜登在白宫就气候变化发表讲话后对记者表示，他正在努力改变美国。经过一段时期的紧张关系后，与中国的关系有所改善。 拜登和习近平将于周三在旧金山地区亚太经济合作组织峰会期间会面。这将是拜登 2021 年 1 月上任以来两国领导人的第二次面对面会晤。 当被问及如何衡量与习近平备受期待的峰会会谈的成功时，拜登在出发前往旧金山之前表示： “为了回到正常轨道，在危机中能够相互通信并能够拿起电话互相交谈，并能够确保我们的军队仍然彼此保持联系。” 拜登表示，如果中国普通公民拥有一份体面的工作，这将使每个人受益。 “但我不会继续支持为了在中国投资，我们必须交出所有商业秘密的立场，”他说。 2022 年 8 月，时任众议院议长南希·佩洛西访问台湾后，中国一怒之下切断了与美国的军事联系。 恢复联系是美国的首要任务目的是避免两军误判。 拜登二月份下令击落飞越美国上空的疑似中国间谍气球后，两国关系变得冷淡。 但拜登政府高级官员此后访问了北京，并与同行会面，以重建沟通和信任。
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具有挑战的巴基斯坦选举之路
随着大选定于明年2月8日越来越近，未来几周，各政党将进入竞选模式，为即将到来的竞选争取支持。选举日期的宣布结束了该国长期的政治不确定性。但是人们仍然怀疑这次选举是否自由公正。
目前还不清楚投票是否具有包容性，是否会有一个公平的竞争环境，让每个人都能自由竞争。对伊姆兰·汗领导的巴基斯坦正义运动党（PTI）成员的新一轮持续逮捕浪潮加剧了人们的怀疑。PTI几乎所有的最高领导人现在都在监狱里。该党向巴基斯坦选举委员会提交了一份障碍清单，称这些障碍将限制该党自由开展竞选活动的能力。
巴基斯坦在2023年6月进行的一项民意调查发现，只有四分之一的巴基斯坦人对即将到来的选举的公正性和透明度表示足够的信心。大多数受访者对大选的公正性缺乏信心。公众的这种怀疑态度可能会阻碍选民的参与，并导致投票率低，从而破坏选举的合法性。这使得选举必须可信和透明。
巴基斯坦有争议的选举历史给我们提供了一个警示：选举活动中存在违规行为和选票欺诈，会造成破坏稳定的后果。如果2月份的选举在另一场被委婉地称为“政治工程”的演习中引起争议，它将破坏政治和经济稳定，这是巴基斯坦无法承受的。
巴基斯坦今天面临着多重挑战，包括管理薄弱、经济停滞、通货膨胀加剧、对国内安全的威胁日益增加、教育赤字、不受控制的人口增长以及管理机构的体制能力受到侵蚀。
这些令人烦恼的问题需要紧急处理。选民的期望是选举的参与者提出解决这些问题的办法，特别是国家如何实现经济复苏。公众希望政治领导人制定一份路线图，说明他们希望把国家带向何处。
这应该促使政客们不仅把选举视为获得权力的手段，而且把它视为一个让自己有能力应对国家挑战的机会。尤其是因为近年来的政治越来越少议题，专注于权力斗争和对对手的诋毁，而不是公众关注的问题。
分裂的选举可能会使任何一个政党无法获得多数席位，并产生一个悬浮议会。
现在评估各党派在不同问题上的立场，以及他们的领导人是否仔细考虑过对巴基斯坦经济和政治未来至关重要的问题还为时过早，政党宣言尚未发表。他们的发言通常充满了陈词滥调，使得他们各政党之间没有明显的区别。
鉴于巴基斯坦今天面临的巨大挑战，各党派现在是否会在其宣言中注入实质性内容，并提出一个连贯的、可执行的方案?同样重要的是，政治领导人在竞选期间将如何认真地谈论国家面临的挑战，并阐明他们的政策重点？
这次选举至少有三个方面值得注意。首先是选民投票率，这可能是一个重要的指标，表明人们认为选举过程是多么自由和开放，低投票率将影响到获胜政党执政的力量或其他方面。
过去选举中的投票率，2018年在51%、2013年53%、2008年-2002年在44%和41%之间。其中最低的一次是在2002年，这反映出选民对在军人统治下举行的选举缺乏信心，认为这次选举既不自由也不公平。如果投票率明显低于44%，那么那些依靠低投票率以少数选票获得公职的人的代表资格就会受到质疑。
在即将到来的选举中，第二个关键因素是年轻人的选票。巴基斯坦选举委员会（ECP）2023年7月的数据显示，年龄在18岁至35岁之间的选民占选民总数的45%，在126,980,272人中占57,095,197人(最新未公布的选民规模统计数据约为1.28亿)。
这反映了该国年轻的人口结构，使年轻选民成为决定选举结果的重要因素。巴基斯坦选举委员的统计数据还显示，自2018年选举以来，约有2200万新选民加入了选民名册，占选民总数的18%。大多数是第一次投票的年轻人，他们投票给谁将对选举结果产生重大影响。
另一个值得关注的是在旁遮普省，预期会有一场四方之争——主要是在巴基斯坦穆斯林联盟派（PML-N）和PTI之间，而巴基斯坦人民党（PPP)和新成立的巴基斯坦稳定党（Istehkam-i-Pakistan主要由PTI的叛逃成员组成)也在争夺中。现在说联盟和席位调整协议将如何影响竞争还为时过早。但如果这是一场四强竞争，那么边缘席位的竞争将更加激烈。
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天然气危机升级，巴基斯坦能源供应不确定性加剧
近日，巴基斯坦能源部高级官员表示，由于阿塞拜疆共和国国家石油公司（SOCAR）的液化天然气可能无法在2024年1月供货，将使巴基斯坦天然气危机可能会在冬季高峰月份加深。
一直以来，巴基斯坦由于天然气短缺，政府将每日天然气供应限制在8小时，但仍然没有缓解天然气短缺问题，有关部门估计，在2023年12月巴基斯坦将面临每天3.6亿立方英尺(MMCFD)的天然气短缺，明年1月将升至每天4.7亿立方英尺。
由于SOCAR无法保证1月份天然气供应，迫使政府将国内部分地区的天然气供应从8小时减少到6小时。相关官员表示:“来自SOCAR的态度表明，它可能无法提供1月份陷入困境的液化天然气货物的价格。”
巴基斯坦和阿塞拜疆于2023年7月25日签署了一项为期一年的协议，该协议还可以再延长一年。根据协议，SOCAR贸易公司将每个月提供一批天然气，并在相关交付窗口开始前45天提供一艘液化天然气货物，每艘货物的报价将有一个固定的有效期，在此期间巴基斯坦天然气有限公司（PLL）可以选择接受报价。
该官员表示，由于西方经济的影响，SOCAR可能不愿意为巴基斯坦提供1月份的液化天然气份额，使得该国天然气问题更加严重。他解释称，SOCAR有义务在货物交付前45天提供报价。现在时间仍然存在，天然气仍然充满不确定性。
由于国际形势变化，SOCAR可能无法如约提供。巴基斯坦政府正考虑其他措施，包括向其他供应商购买现货LNG。但是，由于之前的交易中存在一些问题，政府正在寻求豁免一些招标规则，以便更灵活地采购急需的LNG。
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巴基斯坦加速遣返非法阿富汗移民，边境开设三个新过境点
周一，巴基斯坦表示，已经通知阿富汗政府，新的过境点将从周一开始开放。近日有消息指出，巴基斯坦政府将在与阿富汗接壤的边境上开设三个新的过境点，以加快遣返非法阿富汗移民。此前信德省内政部发表报告将非法移民描述为一种安全威胁，并表示，如果不遣返阿富汗人，该省的人口结构将在2040年前完全改变。
有政府官员就新的过境点表示，政府已提议在奇拉赛富拉的巴迪尼-辛班德地区开放一个过境点，在查盖区的布拉布查和努尔瓦哈布地区开放两个过境点。他还表示，由于大量非法移民通过查曼过境到阿富汗，该过境点已经不堪重负。
目前巴基斯坦联邦调查局和其他相关部门在处理和登记来自俾路支省和其他省份不同地区的移民方面面临困难。有官员表示，已将开放三个新的过境点的决定通知给阿富汗政府，这些过境点将于周一开始处理人员过境。
官方数据显示，从查曼过境点自愿返回的非法阿富汗国民人数已达到8.8万人。仅周日，大约3173名非法阿富汗难民从查曼拘留中心返回阿富汗。
非法移民对信德省人口结构的威胁
信德省内政部发表报告称，由于过去40年来非法外国人的涌入，信德省“受影响最大”。非法移民是一种安全威胁，并表示如果他们不被遣返，到2040年该省的人口结构将完全改变。该报告解释称，不受限制的移民到来给该省本已微薄的资源带来了压力。如果非法外国人继续从阿富汗和其他邻国涌入，可能会“使本已岌岌可危的局势恶化”。
信德省内政部表示，大量有证件和无证件的阿富汗国民居住在信德省。大约73,000人持有登记证明卡，68,000人持有阿富汗公民卡。还有成千上万未登记的非法阿富汗人、缅甸人和孟加拉人。对于该国无证外国人的数量，报告指出，根据“粗略估计”，信德省约有15万阿富汗人非法居住。非法入境的缅甸人和孟加拉人分别为1980人和26820人。
报告称，大多数非法外国人“参与了街头犯罪、抢劫、谋杀、贩毒以及非法和恐怖活动”。内政部报告引用了2021年举行的第25届省最高委员会会议上的讨论，称“如果在现阶段不采取任何措施(关于非法移民的涌入)，那么到2040年卡拉奇的人口结构将完全改变”。
