联合国大会周五通过了一项决议,以更好地获得国际融资,以帮助发展中国家缓解和适应日益严重的气候变化。
富国承诺从 2020 年开始每年提供 1000 亿美元的气候变化融资,这是国际气候紧急情况谈判中反复出现的症结所在。
发展中国家也呼吁设立一个基金,专门用于补偿由于主要由工业化国家造成的全球变暖而遭受的“损失和损害”。
秘书长安东尼奥·古特雷斯在联合国大会的讲话中表示,联合国气候谈判将于 11 月在埃及开幕,即 COP27,“必须成为对损失和损害采取严肃行动的地方”。
古特雷斯说:“COP27 必须是明确为适应和复原力提供重要资金的地方。”
去年在格拉斯哥举行的 COP26 会议上,发达国家承诺到 2025 年将气候适应支持翻一番,达到每年 400 亿美元。然而,据联合国称,到 2030 年,发展中国家每年将需要 3000 亿美元来适应气候变化。
发展中国家对气候变化的责任最小,但受害最深。
巴基斯坦政府就是这种情况,最近的洪水造成大约 1,700 人死亡,摧毁或损坏了 200 万所房屋,并使该国三分之一的土地被淹没。
针对这一灾难,联合国大会呼吁国际社会加强对巴基斯坦的人道主义援助和重建工作。
古特雷斯说,他正在与巴基斯坦政府合作组织一次高级别捐助者会议。
“对于这么多人来说,这些洪水的影响不仅会持续几天甚至几个月,”他说,并补充说这场灾难只是对即将发生的事情的一种体验。
“现在,气候混乱正在敲响每个人的大门,”古特雷斯说。
“付出高昂的代价”
德国外交部长周五表示,德国希望在今年的联合国气候谈判中讨论全球变暖造成的损失和损害问题。
弱势国家长期以来一直要求大型污染者对其温室气体排放在全球造成的影响负责,包括极端天气和全球气温上升导致的海平面上升造成的实际破坏。
但自工业时代开始以来,占全球变暖排放量大部分的富裕国家在很大程度上反对正式辩论“损失和损害”问题的努力,因为担心它们可能不得不支付气候赔偿。
德国外交部长安娜莱娜·贝尔博克在与巴基斯坦外长会晤后发表讲话说,最近在这个南亚国家发生的毁灭性洪水表明“气候危机在所有地区都产生了巨大的后果”。
“作为全球受灾最严重的国家之一,巴基斯坦正在为全球二氧化碳排放付出高昂的代价,”环保主义者绿党成员贝尔博克在柏林告诉记者。
“这就是为什么德国将努力在埃及举行的 COP27 上公平分摊成本,将气候适应问题——尤其是损失和损害问题——提上议事日程,”她指的是联合国。下个月在沙姆沙伊赫举行的气候会谈。
加勒比国家也将联合起来,在 COP27 上为气候变化的影响寻求损失和损害赔偿。小岛国是受气温上升影响最大的国家之一。
加勒比领导人还强调了旅游业对区域经济的重要性以及“气候变化对该行业的破坏性影响越来越大”。