Qamar Javed Bajwa 将军在经济不稳定和政治动荡时期从巴基斯坦陆军总司令的职位上退休,许多人认为他的任期充斥着政治干预,并在核武器武装部队中造成了深刻的分裂。
这位 62 岁的官员负责可以说是该国六年来最有权势的职位,并于 11 月 29 日卸任。
星期四,谢赫巴兹·谢里夫总理任命前间谍首脑阿西姆·穆尼尔中将为巴杰瓦的继任者,结束了数周以来关于他的继任者的猜测。
军队在外交政策上的主导地位使巴杰瓦试图管理他的国家与竞争对手中国和美国以及阿富汗和印度的关系,同时应对国内的分离主义分子。
巴杰瓦于 2016 年 11 月接管了 60 万军队,为期三年。他于 2019 年 8 月获得时任总理伊姆兰汗的延期。但两人在 2021 年因对一项重要的军事任命意见不合而闹翻。
巴基斯坦最有影响力的人物?
2016 年,巴杰瓦接替拉希勒·谢里夫将军,考虑到自 1947 年巴基斯坦独立以来军方在巴基斯坦政治中发挥的巨大作用,并发动了三场政变,这一过渡相对平静。
军方统治巴基斯坦30多年,继续主导和影响国内政治、外交甚至经济事务。
陆军参谋长的角色也是全球重要的角色之一,因为不仅在巴基斯坦,而且它的近邻和 Bajwa 也将因为他在制定外交政策中的作用而被铭记。
他因在 2019 年重新开放印度和巴基斯坦之间的过境点以允许锡克教朝圣者的行动而受到汗政府的赞扬。
他经常呼吁改善与巴基斯坦拥有核武器的邻国印度的关系,坚称是“埋葬过去”的时候了,并认识到南亚和中亚的经济潜力“永远受制于”印巴争端。
2021 年 2 月,双方出人意料地同意在克什米尔喜马拉雅地区有争议的边界沿线重申停火协议,自 1947 年从英国手中获得独立以来,双方就此展开了三场战争中的两场。
在访问中国时,巴杰瓦向中国官员保证,价值 600 亿美元的中巴经济走廊 (CPEC) 基础设施项目不会发生内部冲突。该项目是北京“一带一路”倡议的一部分,在动荡的俾路支省遭到武装分子的袭击。
当 2020 年关于克什米尔的外交争端有可能破坏两国关系时,他被派往沙特阿拉伯,这是巴基斯坦的主要贸易伙伴之一。
虽然汗的政府与美国的关系并不特别融洽,但巴杰瓦仍保持定期接触并进行了多次访问,最后一次访问是在 10 月。
在幕后,他帮助巴基斯坦今年获得了国际货币基金组织的贷款,并将其从不符合政府间机构限制资助“恐怖分子”团体标准的国家的金融行动特别工作组名单中删除.
巴杰瓦对战可汗
巴杰瓦将因参与汗的崛起而被人们铭记,军方被指控策划了巴基斯坦正义运动党 (PTI) 民粹主义领导人的成功,帮助他赢得了 2018 年 7 月的大选,并创建了一个所谓的“混合体制”。
最后一个指的是军民混合政府,由军队支持的民主任命的领导人。
在周三的告别演说中,巴杰瓦承认军方干涉了政治事务,并因此受到严厉批评。
“在我看来,这是因为军队在过去 70 年里不断干预政治,这是违宪的,”他说。 “这就是为什么自去年 2 月以来,军方决定他们不会干涉任何政治事务。”
汗和他的支持者随后指责军方改变路线,并密谋通过美国领导的外国阴谋将他赶下台,该阴谋还涉及他的政治对手。
在议会对议会进行不信任投票后,汗于 4 月被免职,他从未提供任何证据来支持他的指控。
华盛顿特区新线战略与政策研究所的分析师卡姆兰博哈里说:“巴基斯坦军队需要很长时间才能有意义地撤退到其宪法角色的范围内。”
他告诉半岛电视台说:“可以实际预期的是,军队可能与所有政治派别保持等距,这也是为了保持其作为该国最终政治仲裁者的角色。”
“现实情况是,在巴基斯坦,机构、政党和民间社会——他们都犯过错误,”巴杰瓦说。 “现在是我们向他们学习并向前迈进的时候了。”
“内部裂痕”的遗留问题
对于许多观察家来说,巴杰瓦的持久遗产将是军队内部的“内部裂痕”,军队被视为该国纪律最严明的机构。
“巴杰瓦将军误判并低估了他自己机构内部的裂痕。他行动得太晚,而且似乎也没有勇气‘平息’内部的叛乱,”一本关于巴基斯坦军队的书的作者玛丽亚·拉希德说,《为服役而死:军国主义、影响和牺牲的政治》巴基斯坦军队。
拉希德告诉半岛电视台:“也许这是第一次,军方内部的裂痕,即使它们以前存在过,也正在通过主流政党 PTI 的担忧过滤掉。”
“通常不透明的机构内部的这种分裂已经成为人们可以反对或支持的鸿沟,这是 Bajwa 的遗产。”
Bokhari 说 Bajwa 将留下一支“严重分裂”的军队,其中许多人仍然支持 Khan。
“Bajwa 的继任者将不得不在未来许多年内应对后果。军队内部的亲汗情绪在军队的生态系统中根深蒂固,”他说。
反对军方的异议通常会被压制。但他补充说,汗对其在政治中的作用的批评鼓励人们以“前所未有的水平”公开质疑军队。
前国会议员 Mustafa Nawaz Khokhar 是军方的直言不讳的批评者,他希望即将上任的酋长能够废除政治干预。
“他们越界进入 [the] 民用领域和政治,使军队在广大公众眼中引起争议。人们只能希望新酋长能够废除混合政权的愚蠢想法,军方以此为基础证明其在政治和治理中的作用是正当的,”他告诉半岛电视台。
2023 年的巴基斯坦
随着 Bajwa 任期的临近,新总统能否在定于明年举行的选举之前为该国带来稳定仍存在疑问。
该国最受欢迎的领导人汗已承诺本周抵达军队总部所在地拉瓦尔品第。
11 月 3 日,汗在东部省份旁遮普邦被枪杀,当时他正在首都举行抗议游行,要求提前举行选举。本届国会任期将于 2023 年 10 月结束。
拉希德说,“尽管该机构可能承认军事统治不是前进的方向,而且它也知道混合实验惨败,但它仍将继续在幕后扮演角色。”
Bajwa 将如何被记住?记者兼政治分析家贝娜齐尔·沙阿表示,陆军参谋长的遗产与可汗的遗产息息相关。
“The general’s six-year term would be remembered as one during which an elected prime minister was disqualified on spurious grounds, the media was stifled, a new wave of terrorism began in the country, serious allegations were levelled against military officers but none were held更重要的是,在他的监督下,一位民粹主义者上台了。”
在本周的演讲中,巴杰瓦阐述了他领导下的军队干涉国家政治、外交和经济事务的时代,用他自己的话说,这是违反宪法的,”沙阿说,并补充说,“他还暗示军方在 2018 年大选结果中发挥了作用,直到最近才决定停止干预选举。”