加拿大蒙特利尔——加拿大禁止大多数非公民和外资公司在全国范围内购买房屋，但专家质疑仅靠这项禁令是否能够实现渥太华降低加拿大房价的目标。
1 月 1 日生效的新住房法禁止“非加拿大人购买住宅物业”两年。该措施包括对永久居民和难民等的豁免。但作为政府“遏制非生产性外国所有权”努力的一部分，违反法律的购房者可能面临数千美元的罚款。
“通过这项立法，我们正在采取行动，确保住房归加拿大人所有，以造福加拿大的每个人，”加拿大住房和多元化与包容部部长艾哈迈德·胡森 (Ahmed Hussen) 上个月在一份声明中表示。
加拿大立法者于去年 6 月通过了禁令，以应对加拿大主要城市飙升的住房成本。
房价多年来一直在上涨，但在 COVID-19 大流行期间达到了新的高度，部分原因是低利率和较高的可支配收入。
租金也一直在上涨，使许多人无法负担，尤其是在城市中心。
不列颠哥伦比亚大学 (UBC) 城市经济与房地产中心主任托马斯·大卫杜夫 (Thomas Davidoff) 表示，新法律可能对多伦多和温哥华这两个加拿大最大的城市和最昂贵的房地产市场收效甚微。他说，增加的省级税收已经针对在那里的外国购房者。
然而，大卫杜夫告诉半岛电视台，整体需求减少预计会导致价格下跌，而且该禁令可能会对尚未对外国房地产投资征收高税的加拿大城市产生影响。
“如果市场上有外国投资，这不是问题。问题是 [is] 如果有空置的房屋是临时住所，度假型的地方，”他说。
“如果来自海外的人想购买公寓并将其出租给住在当地的人，那不是问题。我认为将重点放在所有者的国籍而不是财产的用途上是错误的。”
加拿大的房地产市场
禁止外国所有权是总理贾斯汀特鲁多政府采取的几项住房政策之一，该政府于 2017 年公布了加拿大有史以来第一个国家住房战略。这项为期 10 年、耗资数十亿美元的计划旨在帮助建造新房——包括低收入加拿大人——并为新买家提供税收优惠和其他激励措施。
负担得起的住房也是去年联邦预算的一部分，特鲁多表示，新投资“将使更多加拿大人能够拥有房屋，保护租房者和买家，并在全国范围内扩大土著住房”。
新禁令适用于拥有三个或更少单元的房产，以及位于“人口普查大都市区”及其周边地区的部分半独立式住宅和公寓，这些地区是近年来成本飙升的主要关注点.
2021 年 3 月，加拿大房地产协会表示，全国平均购房成本已达到创纪录的 524,324 美元（716,828 加元），比 2020 年增长了 31.6%。这一飞跃主要是由温哥华及其周边地区的房地产价值推动的，多伦多。
一个月后，加拿大皇家银行的一项民意调查发现，36% 的 40 岁以下非购房者放弃了拥有房产的希望。
“无法进入市场的人正在租房，但他们现在的大部分收入都不得不用于租房。我们真的需要解决这个问题。我们需要解决中低收入人群的住房问题，”UBC 住房研究合作主任 Penny Gurstein 说。
Gurstein 告诉半岛电视台，虽然政府的外国购房禁令发出“一个信息，即人们担心全球资本进入我们的房地产市场”，但尚不清楚它将对价格产生什么具体影响。
外国业主只占加拿大房地产市场的一小部分。根据政府网站加拿大统计局的数据，到 2020 年，非居民拥有安大略省 2.2% 的住宅物业和不列颠哥伦比亚省 3.1% 的住宅物业。在多伦多和温哥华大都会地区，这一比例分别为 2.7 和 4.2。
因此，虽然涉及一些外国资本，但 Gurstein 表示还有其他因素在起作用，例如加拿大房地产投资者购买房产。她补充说，政府可以通过分配更多资金建设合作公寓以及社会和社区住房来解决负担能力问题。
与此同时，稳步上升的利率加上需求放缓导致价格小幅下跌，提高了乐观情绪。
但 Gurstein 表示，从长远来看，远离私营部门将是至关重要的。 “我们需要将住房视为基础设施，将住房视为鼓励其他经济部门的一种方式，而不仅仅是房地产行业。”
“小市场”
UBC 城市经济和房地产中心的大卫杜夫指出了另一个长期障碍：分区限制。他说，加拿大大部分指定用于住房的土地仅限于建造单户独立式住宅，这对大多数人来说是负担不起的。
“虽然联邦政府不直接控制分区，但它当然有权对各省说，‘除非你禁止市政当局实施限制性分区的做法，否则你不会得到任何钱，’”说大卫杜夫。 “所以从长远来看，这肯定比禁止外国买家更有效。”
然而，尽管加拿大的住房问题很复杂，但外国人对住房危机负有很大责任。在温哥华，有关来自中国大陆的富有投资者购买豪宅的报道引发了对该市庞大的亚裔加拿大人的强烈反对。
“我想说的是，支持禁止外国买家不会让你成为种族主义者，但如果你是种族主义者，那是你想要的，”大卫杜夫告诉半岛电视台。
安大略省西部大学副教授戴安娜莫克告诉半岛电视台，通过挑出“罪魁祸首”——在这种情况下，是外国人——政府试图表明它正在采取行动降低住房成本。
“这是一小部分……我们可以轻松贴上标签。称他们为外国人——而不是我们，他们，”她说。
莫说，她怀疑该禁令从长远来看能否稳定价格。她与 Gurstein 相呼应，表示应该采取更广泛的方法来解决住房负担能力问题，包括确保工资跟上生活成本的增加。
“要创造性地考虑问题的各个方面”，她建议道，“而不是仅仅 [那] 一项措施就可以解决问题”。
