Category: 巴基斯坦

谢赫巴兹谢里夫总理周日宣布，该国目前的经济和法律秩序情况不值得立即举行选举。 在谢赫巴兹谢里夫总理主持讨论该国当前政治和宪法局势的会议后，出现了这样的声明。法律专家、联邦法律部长纳齐尔·塔拉尔、马利克·艾哈迈德·汗和曼苏尔·阿万也参加了会议。通报了最高法院审理此案的情况。 法律专家向谢赫巴兹总理介绍了旁遮普省和开伯尔-普赫图赫瓦省选举案件的法律和宪法方面的情况。同时，另据悉，谢赫巴兹·谢里夫还召集了巴基斯坦穆斯林联盟（N）议会党的会议。会议将就政治问题进行磋商。沙赫巴兹总理将向成员们介绍政治局势。

谢赫巴兹谢里夫总理周日宣布，该国目前的经济和法律秩序情况不值得立即举行选举。 在谢赫巴兹谢里夫总理主持讨论该国当前政治和宪法局势的会议后，出现了这样的声明。法律专家、联邦法律部长纳齐尔·塔拉尔、马利克·艾哈迈德·汗和曼苏尔·阿万也参加了会议。通报了最高法院审理此案的情况。 法律专家向谢赫巴兹总理介绍了旁遮普省和开伯尔-普赫图赫瓦省选举案件的法律和宪法方面的情况。同时，另据悉，谢赫巴兹·谢里夫还召集了巴基斯坦穆斯林联盟（N）议会党的会议。会议将就政治问题进行磋商。沙赫巴兹总理将向成员们介绍政治局势。

据警方和救援官员称，巴基斯坦南部城市卡拉奇斋月食品配送中心发生踩踏事件，造成至少 11 人死亡，其中全部是妇女和儿童。

周五的事件中也有几人受伤，当时数百人惊慌失措，开始互相推搡，到一家工厂外领取食物。警官 Mughees Hashmi 说，其中一些掉进了附近的排水沟。

居民说，排水沟附近的一堵墙也倒塌，踩踏事件造成人员伤亡。

当地媒体报道说，八名妇女和三名儿童死亡。

哈什米说，组织食品配送中心的工厂老板没有就该计划通知警方。他说，当地警方并不知道分发情况，否则他们可能已经部署了部队。

来自首都卡拉奇的信德省的外交部长比拉瓦尔·布托·扎尔达里下令当局调查事件的起因。

自上周穆斯林斋戒月开始以来，踩踏事件是斋月食品分发点发生的最致命事件。

由于最近发生的事件，自上周以来，全国各地免费食品中心踩踏事件造成的死亡人数已上升至至少 21 人。

当地居民穆罕默德·阿尔萨兰说，他住在工厂附近，人们从早上就聚集在那里领取免费食物。他说他不知道到底是什么原因导致了这起事件，但“我们听到了哭声，后来才知道这起踩踏事件”。

周五的事件发生在当局下令在斋月食品配送中心部署更多警察以避免危险的过度拥挤的第二天。

资金短缺的巴基斯坦面临其历史上最严重的经济危机之一。随着生活成本危机的恶化，数以百万计的人正在努力解决问题。

自从政府上周发起一项倡议，在斋月期间向低收入家庭免费提供面粉以缓解创纪录的通货膨胀和贫困加剧的影响以来，大量人群聚集在配送中心。

为了维持经济运转，政府迫切希望与国际货币基金组织 (IMF) 达成协议，以恢复一项自去年 11 月以来基本暂停的 65 亿美元贷款计划。

国际货币基金组织提出了一系列要求，要求发放 11 亿美元的分期付款。它包括放开卢比汇率、取消补贴和提高税收。

周五，巴基斯坦总理沙赫巴兹·谢里夫 (Shahbaz Sharif) 参观了首都伊斯兰堡的小麦面粉配送中心，并会见了前来领取面粉的妇女。谢里夫要求当局确保人们得到良好的对待，并且不会再发生其他事件。

拉合尔：周五，反恐部门 (CTD) 逮捕了来自萨尔戈达和拉瓦尔品第的 9 名被禁装备的恐怖分子，

据 CTD 官员称，袭击发生在旁遮普邦的几个地区，包括 Sargodha、Rawalpindi 和 Gujranwala。

被捕的恐怖分子包括 Nazir、Fahad、Arshad、Usman、Sher Muhammad、Tahir 和 Wazir Rasheed。

CTD 从恐怖分子身上收回了炸药、自杀式夹克和其他武器。

警方在旁遮普邦进行了 340 次梳理和搜查行动，并逮捕了 41 名涉嫌犯罪的人。

恐怖网络计划在敏感地区发动袭击。

据详细信息，在CTD行动中被捕的嫌疑人包括一名被禁组织的指挥官。

被捕的恐怖分子已经计划在敏感地区发动袭击。

除了自杀式夹克外，还从五名嫌疑人身上找到了炸药、枪支、弹药和与恐怖活动有关的文献。

拉合尔：前总理兼巴基斯坦正义运动（PTI）主席伊姆兰·汗将于周五（今天）在拉合尔主持该党核心委员会会议

据 PTI 领导人 Musarat Jamsheed Cheema 称，PTI 核心委员会会议将于晚上 9 点在 Zaman 公园举行。党的最高领导层将出席会议，会议将根据国家政治形势作出重要决定。

Cheema 女士说，会议还将考虑关于司法独立的动议。此外，与延迟选举有关的问题也将在讨论中。

早些时候，最高法院的一个四人法官席听取了 PTI 针对巴基斯坦选举委员会 (ECP) 推迟旁遮普邦投票决定的请愿书，在法官 Jamal Khan Mandokhail 免于审理此案后再次解散。

在周四阿米努丁汗法官回避后，原先的五人最高法院法官席被解散，这是第二次解散法官席。

参议院主席萨迪克·桑吉拉尼 (Sadiq Sanjrani) 周四将最高法院 (Practice and Procedure) 法案 2023 提交给了总统阿里夫·阿尔维 (Arif Alvi) 博士，以获得最终批准，从而使其成为法律。 早些时候，议会上院以多数票通过了由法律部长提交的法案。 多达 60 名立法者投了赞成票，而 19 名参议员反对该法案。反对派立法者撕毁了拟议法案的副本。该法案旨在削弱巴基斯坦首席大法官 (CJP) 以个人身份接受 suo motu 通知的权力。 众议院否决了反对派将法案提交参议院常务委员会的动议。财政部的议员们动议立即通过该法案，众议院接受了该法案。 与此同时，参议院的安全人员在财政部和反对派立法者之间建立了一道保护栅栏。之后，该法案被提交众议院进行表决。该法案在众议院以多数票获得通过。 PTI 参议员 Ali Zafar 和反对党领袖 Shahzad Wasim 试图发言，但未获准就该法案发表意见。 联邦内阁于 3 月 28 日批准了该法案。随后，该法案于周三在国民议会获得通过。几个小时前，法律和司法常设委员会提出了一些修正案。当该法案于周四提交上议院时，PTI 成员提出了强烈反对。 法律部长阿扎姆纳齐尔塔拉尔在参议院提交该法案时说：“法律永远不会停滞不前。必须为法律的变化留出余地，这样它才能根据当今人民的需要发挥作用。”法务大臣说：“法院不再通过集体思维来运作，而是依赖于个人。” 在批评过度使用 suo motu 权力时，他说，“高管们被反复要求站在讲台上。采取了这样的 suo motu 通知，还提出了清洁街道的问题。” 部长感叹，由于索莫图的通知，国家不得不蒙受数十亿美元的损失。他提到了政府在钢铁厂和 Reko Diq 协议中面临的损失。他说，肝脏医院也是过度使用 suo motu 权力的一个例子。 塔拉尔先生说，各种律师团体和参议院已经发出声音，要求“至少重组宪法第 106 条的管辖权”，以反映“集体思维”。 他为该法案的必要性辩护说，最近的参议院会议也有人要求立法“解决这个问题”。他还强调说，常设委员会周三提出了两项​​修正案。

巴基斯坦伊斯兰堡——欧盟已将巴基斯坦从其“高风险第三国名单”中删除，此举有望改善商业活动的条件。

巴基斯坦商务部在周三宣布这一消息的声明中表示，巴基斯坦于 2018 年上市导致监管负担加重，影响了与 27 个成员国开展业务的巴基斯坦公司。

“新的发展将增加欧洲经济运营商的舒适度，并可能减轻巴基斯坦实体和个人在欧盟的法律和金融交易的成本和时间，”声明说。

外交部长比拉瓦尔·布托-扎尔达里 (Bilawal Bhutto-Zardari) 在推特上表示，巴基斯坦企业和个人“将不再受到欧洲法律和经济运营商加强的客户尽职调查”。

根据欧盟的说法，高风险第三国名单包括那些没有足够健全的监管和法律体系来防止可能对欧盟金融体系构成重大威胁的金融犯罪和“恐怖主义”融资的国家。

当一个国家被添加到列表中时，它会受到特别严格的审查和增加经营成本的额外措施。

不再受到欧盟加强审查的巴基斯坦实体包括信贷和金融机构、审计师、外部会计师、税务顾问、公证人和独立法律专业人士等。

巴基斯坦驻欧盟代表团称从名单中删除是“积极的一步”。

“根据去年的 FATF 决定，欧盟已决定将巴基斯坦从洗钱和恐怖主义融资高风险国家名单中删除，”它在推特上写道，指的是全球洗钱和融资监管机构的决定，即金融行动特别工作组 (FATF)，在四年后将巴基斯坦从其“加强监控”的国家名单中删除。

财政部前顾问哈坎·纳吉布 (Khaqan Najeeb) 称赞欧盟的决定是巴基斯坦成功消除“战略缺陷”的证据，这些缺陷在 FATF 名单中突显出来，这些缺陷可能会严重限制一个国家的国际借贷能力。

“这一声明表明欧盟已经接受该国法律和监管体系的弱点已经升级，巴基斯坦现在可以防止金融犯罪和恐怖主义融资，”他告诉半岛电视台。

巴基斯坦伊斯兰堡——一个著名的人权组织对巴基斯坦监狱人满为患提出了警告，并呼吁对该国的刑事司法系统进行改革。

在周三发布的一份报告中，人权观察组织 (HRW) 表示，巴基斯坦的 100 多座监狱关押着至少 88,000 名囚犯，而官方批准的监狱容量为 65,168 人。

人权观察在其 55 页的报告中说，过度拥挤“加剧了现有的健康缺陷”，使囚犯“容易感染传染病”，题为“每个人的噩梦：巴基斯坦监狱的健康危机”。

报告称，一些牢房原本只关押三人，却关押了多达 15 名囚犯。

“巴基斯坦拥有世界上最拥挤的监狱系统之一，”它说，并补充说许多囚犯甚至无法获得满足基本健康需求的药物和治疗。

囚犯被迫生活在不卫生的条件下，“虱子、跳蚤、疥疮和皮肤病在监狱中很常见，”它说。

除了监狱缺乏医疗设施外，该报告还强调了囚犯面临的侵犯权利行为，包括酷刑、歧视和无法获得法律援助。

对女囚犯的“虐待”
人权观察社的报告称，女囚犯正在遭受大规模的“虐待和虐待”。

报告援引律师和维权人士的话说，女性特别容易受到男性狱警的虐待，“包括性侵犯、强奸，以及被迫进行性行为以换取食物或好处”。

妇女的月经卫生被列为特别关注和忽视的领域之一。该权利机构表示，它与 9 名前女囚进行了交谈，其中 3 名表示，卫生巾并未“定期提供”给她们。

“一个根本问题是将卫生巾视为奢侈品或医疗用品，而不是必需品，”一位前女警官说。

人权观察社的报告称，监狱卫生条件差导致囚犯患肺结核，与普通人群相比，肺结核在监狱中的传播速度“快 29%”。

该权利机构还指出，囚犯的医护人员短缺，其中许多人年龄超过 60 岁，因此容易出现健康问题。

报告称：“巴基斯坦所有监狱的医务人员指定职位数量为 193 个，但截至 2020 年，其中 105 个职位空缺。”

“功能失调”的刑事司法系统
该报告的作者兼 HRW 亚洲分部的高级法律顾问 Saroop Ijaz 表示，“破碎的”监狱系统既是功能失调和不公平的刑事司法系统的“原因也是结果”。

“问题的规模是巨大的。然而，政府可以紧急改革过时的殖民时代法律，使其符合国际标准，”伊贾兹告诉半岛电视台。

“应该改革保释法以解决过度拥挤问题。巴基斯坦监狱中的大多数囚犯尚未被定罪，”他补充说。

前警察总监伊桑·加尼·汗 (Ihsan Ghani Khan) 表示，在刑事司法系统的四大支柱中——警察、检察、司法和监狱——最后一个仍然是最被忽视的。

“每当我们谈论系统改革时，焦点几乎总是放在警察身上，”汗告诉半岛电视台，并补充说即使是警察系统也需要做更多的工作。

曾担任巴基斯坦国家反恐局局长以及监狱改革负责人的汗说，起诉和司法部门薄弱导致监狱人满为患。

“监狱是犯罪的温床，甚至可能导致囚犯变得更加顽固。我们不关心监狱工作人员的能力建设、传授培训或给他们财政资源。没有制衡。监督访问是对检查的嘲弄，”他说。

“如果我们不改善监管，如果我们不提供资金和资源，监狱怎么能改善呢？”

伊斯兰堡：Ishaq Dar 周四表示，巴基斯坦没有延迟一天的付款，

“我们没有推迟一天的付款，”财政部长在参议院发言时说。

“所有技术讨论已经完成，接近与国际货币基金组织（IMF）达成协议，”他说。

“国际货币基金组织要求，在救助计划的第五次和第六次审查中做出的承诺，”达尔说。 “贷款人希望阿联酋和沙特阿拉伯提供 30 亿美元的担保，”财政部长告诉参议院。

Ishaq Dar表示，外汇储备正在改善。 “我们正努力在 6 月之前将储备金提高到 130 亿美元的水平，”财政部长说。

“国家银行的货币政策是自由的，没有政府的任何干预，”他说。 “我们自己修改了国家银行法。我个人反对这些法律修正案，”他补充说。

“通过修改法律，国家银行已成为国中之国，”财政部长说。 “我反对这些修正案中的大部分”。财政部现在变得无能为力，”他进一步说。

“从 2018 年到 2023 年，经济恶化了。在我的五个月里，所有款项都已支付，外汇储备已达到 100 亿美元，”他说。 “经济在 PTI 任期内遭到破坏，”他声称。

“我们将在 2018 年成为世界第 24 大经济体，现在我们排在第 47 位，”他说。

他还建议缔结经济宪章。

拉合尔：前总理兼巴基斯坦正义运动 (PTI) 负责人伊姆兰·汗要求律师团结一致，阻止分裂司法的企图，

在通过视频链接向 PTI 工作人员和支持者发表讲话时，伊姆兰汗呼吁法律界人士参加由最高法院律师协会 (SCBA) 组织的律师大会。他声称有人企图分裂司法机构。

他说，现在是选择正确道路的时候了。他补充说，如果政府对律师 Hassaan Niazi 进行粗暴对待，那么其他任何人都可能发生这种情况。

阅读：联邦内阁批准削减 CJP SUO MOTU 权力的法律草案

可汗说，统治者通过威胁所有反抗他们不法行为的人来增加人民之间的仇恨。他重申，公平和自由的选举是结束该国危机的唯一解决办法。

“被绑架的社交媒体活动家”
伊姆兰·汗 (Imran Khan) 声称 PTI 社交媒体活动家被从家中绑架。他批评没有一个民主国家会选择折磨政治对手的道路。

他进一步声称，当警察未能抓获政治工作者时，政治活动家的亲属将被拘留。他说，社交媒体用户是独立工作的，没有人可以控制他们。

国际货币基金组织协议
PTI 负责人表示，政府未能从国际货币基金组织 (IMF) 获得任何放松以获得下一笔贷款。他说，如果政府设法在艰难的条件下签署国际货币基金组织协议，新一轮的通货膨胀将袭击该国。

他呼吁国民大声疾呼，反对未能提供救济和解决问题的现任政府。

巴基斯坦，伊斯兰堡——巴基斯坦出现了一场新的宪法危机，几个月来一直被另一场政治危机所吞没，而且没有任何缓和的迹象。

周二，政府在国民议会（议会下院）提交了一项法案，寻求限制最高法院的权力，总理谢赫巴兹谢里夫称，最高法院的权力正在该国造成“政治不稳定”。

这项名为《2023 年最高法院（实践和程序）法》的立法是在最高法院收到巴基斯坦选举委员会 (ECP) 推迟该国人口最多的省份旁遮普省的省级选举的“自动”通知后出台的。

suo motu 是指法院自行审理其认为符合公共利益的事项，并对其提起诉讼。

以下是您需要了解的所有信息：

政府做了什么？
国民议会周二通过一项决议，指责最高法院“司法激进主义”，并要求其“不干涉”与 ECP 相关的事务。

“本院认为，司法部门对政治事务的不必要干预是政治不稳定的主要原因，”该决议称。

提交给议会的法案草案旨在修改有关最高法院行为的法律，并建议设立一个由首席大法官领导的三人小组来处理 suo motu 案件。

是什么引发了政府法庭的争斗？
冲突的起因是去年 4 月议会通过信任投票将前总理伊姆兰汗赶下台。

汗是巴基斯坦正义运动党 (PTI) 的领导人，发起了一场全国范围的运动，要求立即举行全国大选，否则计划于今年晚些时候举行。

由于政府拒绝了他的要求，这位 72 岁的板球偶像出身的政治家决定于 1 月解散旁遮普省和开伯尔普赫图赫瓦省的省议会。

此举是汗试图强制举行选举的一部分，因为巴基斯坦历来将省级选举和全国选举一起举行。

然而，根据巴基斯坦宪法，选举必须在立法议会解散后90天内举行。

但是，当 ECP 没有宣布选举时间表时，出现了僵局，迫使汗的 PTI 成员总统 Arif Alvi 单方面宣布 4 月 9 日为两个省的投票日期。

三天后，由于观察家质疑阿尔维宣布的合法性，巴基斯坦首席大法官奥马尔·阿塔·班迪亚尔 (Umar Ata Bandial) 于 2 月 23 日决定对此事采取 suo motu 通知，并自行发起听证会。

在四名法官从最初的九名法官组成的法官席上回避审理该问题后，最高法院于 3 月 1 日以 3 票对 2 票的结果，命令 ECP 履行其宪法义务，并宣布旁遮普省和开伯尔普赫图赫瓦省的选举时间表.

两天后，即 3 月 3 日，ECP 表示旁遮普省的投票将于 4 月 30 日举行。

但投票机构上周撤回了时间表，称由于安全和财务问题，不可能在 4 月份举行投票。它宣布 10 月 8 日为旁遮普邦的新投票日期。

愤怒的 PTI 联系​​了最高法院，最高法院现在正在辩论 ECP 的举动是否合法。这迫使政府提出一项反对法院本身的决议。

法律专家怎么说？
一些法律专家认为，虽然政府提出的削减最高法院权力的修正案受到欢迎，但议会的做法值得怀疑。

“政府正在努力做的是很久以前就应该做的事情。然而，他们这样做的方式是有问题的，”拉合尔的律师和宪法专家阿布扎尔·萨尔曼·尼亚齐告诉半岛电视台。

尼亚齐说，政府提出的大部分改革都是宪法修正案，这需要议会中的三分之二多数，而谢里夫政府则缺乏这一点。

他还质疑该法案的时机。 “他们这样做似乎只是为了向巴基斯坦首席大法官施压，”他说。

“议会在程序法和实体法方面对司法机构进行监管的简单行为可能与司法机构的独立性相冲突，而司法机构的独立性是我们宪法的基本结构。如果受到法院的审查或质疑，法院可能会将其驳回，”他补充说。

然而，伊斯兰堡律师兼宪法专家萨拉尔汗告诉半岛电视台，他不认为拟议的修正案会削弱最高法院的权力。

“这项法案只是关于权力重组。目前，法院首席大法官的唯一特权是接受 suo motu 通知。有人可能会争辩说，该提案也是为了扩大其他法官的作用，因为最高法院不仅被定义为首席大法官，还被定义为其他法官，”他说。

Niazi 表示，政府本应试图向法院施加压力，以做出它想要的改变，而不是向议会提交法案。

“政府提议修改最高法院的规则，这是最高法院本身的工作。如果法院明天处理议会规则和程序问题并开始规定议会应该如何处理其事务怎么办？让最高法院修改自己的规则和程序会更好，”他补充道。