考虑到巴基斯坦当前充满挑战的时期，预计 2023-24 年预算将侧重于削减开支，包括免税、扩大税基以及实施国际货币基金组织/世界银行坚持的其他改革。
这些措施将显着缓解通货膨胀、减缓借贷并降低预期主权违约的可能性。 遗憾的是，这些期望中的大部分没有实现，导致国际货币基金组织 (IMF) 将预算标记为错失良机。
为什么这个预算被称为错失的机会？ 在严重的财政限制下，本可以采取哪些替代方法来利用危机进行改革？
首先，考虑到巴基斯坦困难的经济形势和筹集新贷款的困难，政府应该紧密联系收入和支出来确定年度预算分配。
净收入（支付省级份额后）为 68,870 亿卢比，没有理由支出 144,600 亿卢比。
在已经分配了很大一部分税收和贷款的显着部门中，本可以进行大幅削减。 这些部门包括国防（1.8 万亿卢比）、工资和养老金（1.4 万亿卢比）、补贴（1.07 万亿卢比）和联邦公共部门发展计划（1.15 万亿卢比）。
然而，这些地区的拨款并没有减少，反而高得多，与上一年相比大多超过 20%。
其次，抑制通货膨胀本应是一个相互关联的优先事项。 通货膨胀目前徘徊在 40% 左右（食品通货膨胀率约为 50%），达到自 1957 年有可比记录以来的最高水平。尽管全球石油和食品价格在过去两年中下跌了 15-20% 年。
尽管国际大宗商品价格大幅下跌，但由于政府支出水平如此之高，高通胀很可能在不久的将来继续困扰该国。
第三，需要采取措施增加来自汇款、出口和外国直接投资等主要来源的外汇收入。
虽然采取了一些措施来吸引外籍人士汇出更多的外汇，例如免除高达 10 万美元的来源申报，为海外巴基斯坦人发行“钻石卡”和彩票计划，但这些都不太可能实现汇款目标 330 亿美元，比上一年增长 25%。
同样，与上一年相比，出口和外国直接投资也呈下降趋势。 应该采取广泛的预算措施来扭转这一趋势。
就出口而言，此前很多人认为关键在于货币贬值。 然而，情况并非如此，因为即使在过去两年中贬值 80% 以上也未能提振出口。
听取专家的建议至关重要，他们认为进口关税制度是出口增长的主要障碍。 世界银行、国家关税委员会和许多其他专家进行的研究一致地将出口停滞归因于巴基斯坦的高有效进口关税税率。
虽然 2023-24 年预算确实包括一些关税税率的积极变化，例如取消对种子、太阳能设备、原材料和某些农业机械的关税，但这些调整只是微小的调整。 我们真正需要的是全面改革。
另一个需要广泛改革的关键领域是能源部门，它一直是巴基斯坦经济的致命弱点。 能源危机的财政成本估计为每年 GDP 的 1.2%。
预计 2023-24 年的预算将表明与放松管制、减少循环债务、更好的能源结构以及通过减少政府作用增加竞争有关的政策变化。
虽然已经采取了一些措施，例如推广可再生能源和对高耗能电器征税，但这些措施不足以应对巨大的挑战。
在各种预算前研讨会上，财政部长明确表示现在不是改革的时候。 然而，在遇到类似经济挑战的大多数其他国家，危机被视为改革的机遇。 因此，预算可以称为错失良机。
