斯里兰卡科伦坡——“我们看到人们在我们的餐车上为食物而战，很难看到”，一家为该国穷人提供定期膳食的慈善组织的联合创始人告诉半岛电视台。
Community Meal Share Trust 的 Nadeeka Jayasinghe 说：“我们提供膳食的学校的家长要求我们增加一周内提供的膳食数量，因为孩子们在周末在家时没有得到适当的膳食。”
周四，斯里兰卡和国际货币基金组织 (IMF) 就一项为期 48 个月、价值 29 亿美元的扩展基金机制达成了工作人员级别的协议，这也将帮助其从其他捐助者那里获得短期资金。但是，即使该国已经迈出了从国际货币基金组织获得财政援助的第一步，但居民恢复正常生活的那一天仍然遥遥无期。
世界粮食计划署斯里兰卡最近的一项评估发现，该国 2200 万人口中近 30% 的人现在处于粮食不安全状态，每四个人中就有一个人经常为了吃得起饭而不吃饭。这是许多贫困和“新贫困”斯里兰卡人的困境，他们受到高通胀率、短缺、工作和收入损失的打击。
“数据似乎表明，到今年年底，一半的人口可能会滑落到新的贫困线以下，”斯里兰卡中央银行前行长 Indrajit Coomaraswamy 在 7 月告诉印度新闻门户网站 The Wire。
7 月底的通货膨胀率为 66.7%，而同期全国食品通货膨胀率高达 82.5%。政府最近批准上调电费，因为国有的锡兰电力委员会在债务水平高企的情况下面临着发电成本的增加。
煤油价格今年早些时候并未与其他燃料一样上涨，最近从每升 87 斯里兰卡卢比（0.24 美元）上涨至 340 斯里兰卡卢比（0.93 美元）。已宣布 9 月份上调水费，以弥补因燃油价格上涨而增加的分配成本。
Jayasinghe 在注意到由于价格上涨和烹饪用气短缺而导致许多城市社区难以满足他们的食物需求后，于今年 3 月开始了她的慈善组织。尽管得益于慷慨的国际和当地捐助者，该信托基金设法扩大了其覆盖范围，但供应和运输食品的成本不断增加，每餐的成本已从 250 斯里兰卡卢比（0.68 美元）飙升至高达 350 斯里兰卡卢比（ 0.95 美元）在过去四到五个月内。
虽然政府已将学生膳食分配翻了一番，达到每餐 60 斯里兰卡卢比（0.16 美元），“即使以这个价格也无法提供营养丰富的膳食。仅一个鸡蛋就需要 50-60 卢比”，她说。挣扎的不只是学校，Jayasinghe 还收到了主要州立医院和妇产诊所的要求，为患者提供鸡蛋和酸奶等富含蛋白质的食物。
进口禁令、价格上限和配额
政府出台了一系列新措施，试图管理该国商品的价格和短缺，包括配给、进口禁令和价格上限。
目前有一个基于配额的燃料配给系统，根据车辆类型，每辆注册车辆每周分配燃料津贴。然而，这让许多依靠持续供应燃料来维持业务的人不知所措。
例如，半岛电视台最近采访的一名出租车司机表示，他的每周收入已从 30,000 卢比（82 美元）降至 5,000 卢比（14 美元），因为燃料配额限制了他可以驾驶的数量。这名没有透露姓名的男子说，他的家人现在每天只吃两顿饭以控制成本。
上周，为遏制外汇外流，政府无限期禁止进口 300 种商品，包括乳制品和电子服务器设备。
“他们正试图在不再获得任何外部信贷额度的情况下管理贸易平衡，”科伦坡经济学家、智能未来中心的联合创始人 Anushka Wijesinha 告诉半岛电视台。 “在有限的时间内有这样的限制并不罕见——其他国家也这样做是为了防止国际收支问题。”
Wijesinha 说，他担心这些最近的政策行动可能会变得根深蒂固。 “没有一条明智的出路，有时它会变成事实上的产业政策和错位的进口替代。自 2020 年 3 月新冠肺炎疫情爆发以来，我们一直受到某种形式的进口限制。有什么计划让这些日落？”他说。
最近对鸡蛋实施了价格上限，以降低消费者的价格；家禽和鸡蛋养殖者公开反对这一决定。
“现在生产一个鸡蛋的成本约为 50 卢比 [0.14 美元]，高于 43 卢比 [0.12 美元] 的最高零售价，”斯里兰卡西北部普塔拉姆区的小规模蛋农 Amjad Athas 说。 “我们并没有试图赚取巨额利润，我们正在努力在这一点上实现收支平衡。”
他指出，例如，饲料成本增加了两倍，而现在可用的饲料质量已经消耗了很多。 “美国大豆是管理母鸡蛋白质平衡的重要成分，但现在由于汇率和进口禁令，它是一种奢侈品。现在可用的饲料主要是大米抛光剂和廉价原料，即使是本地生产的玉米也无法广泛使用……。药品和维生素的价格也飞涨，而且无法广泛使用，”他说。
与他的兄弟一起经营农场的阿姆贾德说，他们和他们认识的许多其他小型农场正在考虑关闭，因为他们根本无法承受巨大的损失。 “在过去的一年里，我们没有投资新批次的鸟，因为我们没有任何利润，”他说。
前方的路
国际货币基金组织概述了斯里兰卡为纠正其常年财政和经常账户赤字而需要进行的经济改革。其中一些步骤包括增加税收、提高能源价格以覆盖成本、扩大社会安全网以及恢复中央银行和货币政策当局的独立性。它还提供援助以堵住招致腐败的政策漏洞。
这也将成为与陷入困境的国家的外部债权人就合适且可持续的债务重组计划进行正式谈判的跳板。
然而，将分批支付的 29 亿美元资金至少还需要 4 到 6 个月的时间，这取决于斯里兰卡最终确定并获得国际货币基金组织的批准——其债务重组计划和改革方案。
虽然该一揽子计划只是斯里兰卡需求的沧海一粟，只会提供“小喘息”，但制定计划并确保政府坚持执行，将有助于促进多边机构的资金“可用于为弱势群体提供救济，”Wijesinha 说。
一些多边组织已经介入。例如，亚洲开发银行本周早些时候宣布，它将重新利用 2 亿美元的融资，在未来三个月内提供现金赠款和食品券。
国际货币基金组织科伦坡代表团团长彼得布鲁尔在周四的新闻发布会上说：“短期内的支持对于避免人道主义危机非常紧迫。”
但到目前为止，这些数字仍然微不足道，恢复到大流行前的正常状态仍然是一个遥远的目标。尽管如此，负责为穷人提供食物的慈善机构的 Jayasinghe 仍然希望这笔资金将为学童和她的组织一直试图养活的弱势社区提供“急需的救济”。
