周日,世界各国决定设立一个基金来帮助受地球变暖重创的贫困国家,这是自 30 年前联合国气候谈判开始以来最重要的决定之一。 这明确证实,资源有限的贫穷国家受洪水、热浪和风暴等极端天气事件的影响最大,至少在某种程度上,对气候变化贡献最大的工业化国家帮助的责任。 虽然政府领导人、环保主义者和活动家为设立这样一个基金的计划欢呼雀跃,但仍有许多悬而未决的问题,从它将如何运作到长期影响。以下是“损失和损害”概念的发展,它在气候​​谈判中给出的术语,以及我们对该基金的了解。 历史 1990 年代初,随着联合国正在建立一个框架来应对气候变化,由低洼沿海和小岛屿国家组成的小岛屿国家联盟开始呼吁建立损失和损害基金。国际水平。 从那时起,这个想法一直是年度联合国气候峰会的一部分。然而,它经常在谈判的边缘被谈论,这是发展中国家和活动家会推动的事情,而许多富裕国家则利用他们的力量来压制这个想法。在今年的 COP27 上,它首次被列入议程并成为讨论的核心。

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