乔·拜登总统已宣布计划改善协商并增加在美国土著问题上的支出,作为他“优先考虑和尊重国与国之间的关系”承诺的一部分。
周三,在华盛顿特区内政部的一次演讲中,拜登在六年来首次面对面的白宫部落国家峰会上强调了气候变化对土著人口的影响。
“众所周知,有些部落社区面临被冲走的风险——被超级风暴、海平面上升和肆虐的野火冲走,”拜登回忆起他对火灾和风暴肆虐地区的访问时说。
“这就是为什么今天我宣布 [a] 1.35 亿美元的承诺,以帮助来自缅因州、路易斯安那州、亚利桑那州、华盛顿州和阿拉斯加的 11 个部落社区,在某些情况下,将他们的整个社区搬回更安全的地方。”
拜登还宣布,他将要求国会为印第安卫生服务部门拨款 91 亿美元的强制性资金,这是一个负责为联邦认可的美洲原住民部落和阿拉斯加原住民提供医疗保健的联邦机构。
美国环境保护署 (EPA) 警告说,美国有 574 个联邦认可的土著部落,其中许多人“比普通民众更容易受到气候变化对健康的影响”。
EPA 列举了不可靠的基础设施、资源和传统领土的有限获取等制度障碍,以及哮喘等某些医疗条件较高的发病率,这些都增加了土著群体的脆弱性。
美国印第安人事务局 2020 年的一份报告强调,随着土著社区为气候变化的影响做准备,“对财政资源的巨大需求未得到满足”。
它预测,在未来 50 年内,阿拉斯加原住民社区的搬迁成本总计将高达 34.5 亿美元,美国本土原住民社区的搬迁成本将高达 13.65 亿美元。
在峰会期间,拜登吹捧他的政府为部落社区提供资金的记录,指出美国救援计划中有 320 亿美元,两党基础设施法中有 130 亿美元专门用于土著人民。
拜登在演讲中提出了一个愿景,其中包括更安全的饮用水、更实惠的互联网以及恢复水道和生态系统。
他提到了南达科他州松树岭保护区的一个项目,联邦基础设施支出将资助修复两座被认为对人类安全构成威胁的水坝——奥格拉拉水坝和艾伦水坝。
“多年来,部落一直生活在灾难的阴影下,担心水坝会决堤,摧毁他们的社区,”拜登说。 “很快他们就能睡个更安宁的夜晚,因为他们知道那些水坝已经完全修好了。”
除了拟议的支出外,拜登周三还宣布,他已签署一份新的总统备忘录,以改善联邦政府与部落国家之间的磋商。
备忘录要求联邦机构清楚地传达每次咨询的截止日期和背景,并保留有关它们的公共记录。它还要求所有相关联邦机构每年接受有关部落协商过程的培训。
“联邦机构应该努力在部落之间达成共识,”拜登说,并将其描述为“一种完全改变的方法”。
“在我看来,我们正在开创一个新时代,并推进联邦政府与部落国家合作的方式,”他告诉听众。 “首先是任命美洲原住民领导我的政府的前线。”
拜登的讲话是由内政部长德布哈兰介绍的,哈兰是拉古纳普韦布洛部落的成员,也是第一位被任命为内阁秘书的土著人。
她是拜登政府领导下的几项历史性任命之一,其中包括金神部落的林恩·马勒巴 (Lynn Malerba) 今年早些时候被任命为第一位美国原住民财务主管。
拜登还表达了他对保护 Avi Kwa Ame 的承诺,Avi Kwa Ame 是内华达州南端一个被称为灵山的地区的莫哈维名称。
Avi Kwa Ame 是一座白色花岗岩山峰,高耸于峡谷和岩层崎岖不平的沙漠景观之上,被认为是 10 个说玉曼语的部落的精神发源地。
拜登说:“谈到内华达州南部的灵山和周围的山脊和峡谷,我致力于保护这个神圣的地方,它是当今许多部落创造故事的核心。”
目前,该地区有 13,564 公顷(33,518 英亩)被指定为联邦荒野。
原住民部落、环保团体和内华达州立法者组成的联盟正在推动将大约 182,100 公顷(450,000 英亩)的土地命名为国家纪念碑,以防止开发。