欧盟谈判代表已就改革欧盟碳市场达成协议,这是其减少排放和投资气候友好型技术雄心的核心。
根据欧洲议会的一份声明,该协议旨在加速减排,逐步取消对工业的免费配额,并针对建筑和道路运输部门的燃料排放。
“该协议……将使我们能够在主要经济部门实现气候目标,同时确保最脆弱的公民和微型企业在气候转型中得到有效支持,”捷克环境部长 Marian Jurecka 在一份声明中说。
欧盟排放交易系统 (ETS) 允许电力生产商和钢铁和水泥等能源需求高的行业根据“污染者付费”原则购买“免费配额”以支付其碳排放量。
配额旨在随着时间的推移而减少,以鼓励他们减少排放并投资于更环保的技术,作为欧盟实现碳中和最终目标的一部分。
代表成员国和欧洲议会的谈判代表进行了超过 24 小时的紧张会谈,最终于周六晚达成协议,扩大了欧盟碳市场的范围。
该协议意味着,到 2030 年,ETS 部门的排放量将在 2005 年水平的基础上减少 62%,高于之前 43% 的目标。有关行业必须按该数量减少排放量。
该协议还寻求加快逐步淘汰免费配额的时间表,到 2030 年将淘汰 48.5%,到 2034 年将完全取消,这是欧洲议会议员和成员国之间激烈辩论的中心时间表。
根据委员会的有利报告,碳市场将逐步扩展到海事部门、欧洲内部航班和垃圾焚烧场。
“碳边境税”根据与其生产相关的碳排放量对欧盟进口产品征收环境标准,将抵消免费配额的减少,并允许行业与污染更严重的非欧盟竞争对手竞争。
该协议还旨在让家庭从 2027 年开始支付与燃料和天然气供暖相关的排放,但价格上限将持续到 2030 年。
该委员会曾提议建立第二个碳市场,以建筑供暖和道路燃料为目标,但该计划引起了人们的担忧,因为欧洲家庭正在努力应对因俄罗斯入侵乌克兰而加剧的能源价格飙升。
如果能源价格继续螺旋上升,这部分协议的实施将推迟一年。
来自第二个市场的资金将流向“社会气候基金”,旨在帮助弱势家庭和企业度过能源价格危机。
危在旦夕的是欧盟是否有能力为全球应对气候变化的努力做出贡献,并实现其到 2030 年将温室气体净排放量比 1990 年水平减少 55% 的目标。
实现这一目标将需要改革欧盟碳市场以更快地减少排放,它通过要求大约 10,000 家发电厂和工厂在污染时购买二氧化碳排放许可证来实现这一目标。
谈判代表在结束欧盟给予行业的免费二氧化碳排放许可的速度上存在分歧。随着欧盟逐步实施旨在防止国内企业被海外竞争对手削弱的碳边境关税,这些许可将逐渐减少。