欧洲人权法院将审理针对法国和瑞士涉嫌未能保护环境的案件——这将是各国政府首次因涉嫌气候变化不作为而在法庭被告席上。
针对瑞士的案件是基于一个老年人协会的投诉——他们自称为“气候老年人俱乐部”——担心全球变暖对他们的生活条件和健康造成的后果。
他们指责瑞士当局在气候变化方面的各种失误,他们说这相当于违反了政府保护生命和公民家园和家庭的义务。
“这是一个历史性的事件,”64 岁的安妮·马赫尔 (Anne Mahrer) 说,她是瑞士俱乐部的成员,得到瑞士绿色和平组织的支持,该组织的平均年龄为 73 岁。
Mahrer 说,其 2,000 名成员中约有 50 人将前往斯特拉斯堡参加听证会。
她说,过去 20 年所有关于全球变暖的报告都显示“每个人都受到影响”,但老年人比其他人更甚,尤其是老年妇女,因为心血管和呼吸系统存在风险。
马赫尔说,所有让瑞士当局代表他们采取行动的尝试都失败了。
气候科学家表示,由于以碳氢化合物为燃料的全球变暖,威胁生命的热浪、洪水、干旱和其他极端天气变得更加强烈、频繁和持续时间更长。
联合国警告说,地球正在走向“气候灾难”,世界各国在紧急减少化石燃料污染方面还差得远。
“赌注极高”
针对法国的诉讼是由法国北部敦刻尔克郊区 Grande-Synthe 的前市长 Damien Careme 提起的。他声称中央政府没有采取足够的措施来防止气候变化,从而未能履行其保护生命的义务。
当他担任市长时,Careme 代表他的镇和他自己向法国司法机构提起诉讼,称气候变化增加了他家被洪水淹没的风险。
法国最高行政法院于 2021 年裁定该镇反对中央政府,但驳回了 Careme 提起的个案,随后他将该案提交欧洲人权法院。
“风险非常大,”法国前生态部长、Careme 的代理律师之一科琳·勒佩奇 (Corinne Lepage) 说。
“如果欧洲法院承认气候问题侵犯了个人的生命权和正常家庭生活权,那么这将成为理事会所有成员国乃至全世界的先例。”
欧洲人权法院——其成员是属于欧洲委员会的 46 个国家——在听证会前的一份声明中说,欧洲人权公约——它必须根据其判决——实际上并不包括权利一个健康的环境。
但它决定在周三审理这些案件是基于这样一个事实,即公约现有权利的行使可能会因对环境的损害或暴露于环境风险而受到破坏。
第三个悬而未决的案件目前还没有开庭日期,是由年轻的葡萄牙申请人提出的,他们声称数十个州在气候问题上的不作为导致了葡萄牙的热浪,他们说这影响了他们的人权。
尽管这些案件是欧洲人权法院的首例案件,但政府过去曾在其国家管辖范围内被送上法庭。
2019 年,荷兰最高法院在一家环保组织的投诉下命令政府减少温室气体排放。
两年后,巴黎一家法院裁定法国政府在气候问题上不作为,并在四家非政府组织提起诉讼后责令其支付由此造成的损失。
周三的听证会只是诉讼程序的开始,可能需要几个月的时间才能让法院作出判决。