雅加达正在下沉。
印度尼西亚庞大的首都因交通拥堵和空气质量差而臭名昭著，面临着如此完美的气候和环境挑战风暴，政府已决定将其转移到更安全的地方。
日益严重的降雨和洪水、海平面上升和地面沉降共同使这个东南亚特大城市成为其超过 1050 万人生活的充满挑战的地方。
到 2050 年，这座城市的四分之一——位于人口稠密的爪哇岛西端——可能会被淹没在水下。
因此，印度尼西亚政府正在告别雅加达，并计划搬迁至新首都：努桑塔拉——一个位于婆罗洲岛东加里曼丹省 1,000 多公里（620 英里）外的专门建造的城市。
当世界各国领导人齐聚埃及参加 COP27 峰会并制定方法和时间表以避免联合国秘书长安东尼奥·古特雷斯告诉他们的是气候变化的“集体自杀”时，雅加达的命运生动地表明了发展中国家的人们已经在遭受苦难从并适应气候变化的现实。
据官方 ibu kota negara（国家首都）网站称，尽管计划似乎已经提前，但搬迁首都是一项艰巨的任务。
据该网站称，总统佐科·维多多计划于 2024 年 8 月在努桑塔拉举办印度尼西亚第 79 届独立日庆祝活动，届时将完成最初 50 万居民的核心基础设施。
领导新首都城市发展项目的前印度尼西亚交通部长班邦苏桑托诺对这项艰巨的任务持乐观态度。
Susantono 最近在他的 LinkedIn 页面上写道，从“零”开始创建一个新城市是一个优势，因为它可以控制总体规划、工程质量和最新技术的应用。
“在努桑塔拉，我们进行了大规模的气候变化适应，”他写道，并指出该市 65% 的地区仍将是热带森林。
“鉴于这些事实，我相信努桑塔拉将成为城市和国家如何应对气候变化的典型例子，”他写道。
批评者不太确定。
再见，雅加达。欢迎来到努桑塔拉
印度尼西亚总统佐科·维多多在东加里曼丹省省长视察一个地区时做手势，该地区计划成为印度尼西亚东加里曼丹省的新首都所在地。
气候变化并没有导致雅加达下沉——这是由于不可持续的地下水枯竭导致下沉——但这座城市正被海平面上升所淹没，这是由全球变暖的温室气体引起的。
印度尼西亚技术评估和应用机构的气象学和气候学教授 Edvin Aldrian 说，是否搬家是“许多人的大问题”。
还在印度尼西亚大学、茂物农业学院和巴厘岛乌达亚纳大学任教的奥尔德里安说，建设新首都也可能“只是解决问题”。
他补充说，搬家不会阻止越来越极端的降雨和洪水，无论是在雅加达还是在未来的努桑塔拉，这种情况“越来越严重”。
“恐怕加里曼丹已经有很多洪水了。”
奥尔德里安警告说，雅加达约有 40% 的地区位于海平面以下，该市北部地区正以每年 4.9 厘米（近 2 英寸）的速度下沉。
沉降主要是由于城市使用了通过水井吸入的地下水。虽然大雨应该会补充地下含水层并支撑雅加达的地基，但城市扩张创造了一个混凝土边界，阻止含水层得到补充，而街道经常泛滥。
“当首都的陆地表面在下沉时，海平面正在上升，”他补充说。
下面，地下水正在枯竭，但地面上的三个水体威胁着这座城市，正如他解释的那样：
城市上空的暴雨变得更加普遍，导致严重洪水的增加。除此之外，附近高地的大雨流入雅加达，淹没了城市的运河和水道。然后是大海，上涨的海水威胁着这座城市，尤其是在涨潮时。
2020 年的新年前夜风暴在短短几个小时内将雅加达变成了一个肮脏的游泳池，这向 Aldrian 展示了气候变化带来的挑战。
他说，据估计，雨云在城市上方数公里处形成，而云层的正常高度约为 3 至 4 公里。下雨的时候，他从来没有见过。
一些地区一天的降雨强度为 377 毫米（近 15 英寸），造成了雅加达有史以来最严重的洪水。
“你什么都做不了。你在家里被隔离了……汽车无法行驶，电力和通讯中断，饮用水供应已被溢出的排水管和下水道污染，”他告诉半岛电视台。
“问题不在于洪水期间，而在于洪水之后”，他补充说，并解释说所有成本都在清理烂摊子上。
亚洲正在下沉的特大城市
雅加达发生的事情也影响到南亚和东南亚的其他特大城市，根据新加坡南洋理工大学最近的一项研究，沿海城市的下沉速度比世界其他地区更快。
越南的经济中心胡志明市、缅甸的仰光、孟加拉国的港口城市吉大港、中国的天津和印度的艾哈迈达巴德市是在人口重压和城市化影响下最稳定下降的城市之一。
像雅加达一样，他们也在与不断上升的海平面作斗争。
从雅加达的挑战中吸取教训，努桑塔拉的城市规划者希望创建一个能够应对和减轻气候变化影响的绿色城市。
维多多宣布计划于 2019 年将首都从易受洪水侵袭的爪哇岛迁至婆罗洲森林岛上一个 2,560 平方公里（近 990 平方英里）的地点。
根据学者 Anuar Nugroho 和 Dimas Wisnu Adrianto 的搬迁报告，工作已经在进行中，四个发展阶段中的第一个阶段的完成日期已定为 2024 年：包括总统办公室在内的关键行政部门的搬迁。
第二阶段是一个为期十年的过程，从 2025 年到 35 年，发展一个基本的首都城市区域，然后是第三阶段，从 2035 年到 45 年，发展整体基础设施——物质和社会经济。
根据 Nugroho 和 Adrianto 的说法，最后阶段是在全球范围内建立 Nusantara 作为“人人共享的世界城市”的声誉，以及到 2045 年创造 480 万个就业机会的“推动国家经济的超级经济中心”。
ibu kota negara（国家首都）网站上提供的城市规划看起来和听起来都令人印象深刻：所有高层建筑的环保建筑；该市 80% 的出行将涉及公共交通或“主动出行”，例如步行和骑自行车；所有重要设施都将位于公共交通枢纽的 10 分钟内。
居民还可以在离家 10 分钟内使用休闲绿地以及社交和社区服务。到 2035 年将实现零贫困，所有居民和企业也将实现 100% 的数字连接。
计算机生成的图像显示了印度尼西亚未来位于东加里曼丹的总统府的设计插图，这是该国将首都从缓慢下沉的雅加达迁移到 2,000 公里（1,200 英里）外丛林覆盖的婆罗洲岛上的一个地点的一部分。命名为“努桑塔拉”。
可再生能源将满足所有能源需求，到 2045 年全市实现净零排放。到 2045 年，全市 10% 的面积将用于粮食生产，60% 的城市垃圾将得到回收利用，100% 的废水将到2035年进入全市水管理系统处理。
有了这样一系列令人羡慕的举措，该市还计划到 2045 年跻身全球宜居指数前 10 名城市之列。
计算机生成的图像将未来的城市描绘成覆盖着水景的树木、宽阔的人行道、无人驾驶道路上的电动汽车以及似乎借用了虚拟世界美学的未来主义建筑。
这样的绿色城市并不便宜。
建造新资本的成本估计超过 340 亿美元，并聘请了三家国际公司——美国工程师 AECOM、全球咨询公司麦肯锡和日本建筑师和工程师 Nikken Sekkei——帮助设计其高科技据新闻报道，环保元素。
印度尼西亚将用国家资金建设这座新城市，并正在寻找投资者。
但是，谁应该为气候危机造成的损失买单——例如海平面上升导致雅加达等特大城市被淹没——已成为 COP27 的一个关键问题。
世界上最脆弱国家的人们几乎没有为气候变化做出任何贡献，但比工业和消费模式占最大份额的国家更早、更严重地遭受影响。
“它引发了这个问题，”塔夫茨大学气候政策实验室的 Bethany Tietjen 上周在 The Conversation 中写道。
“为什么那些在全球变暖方面做得很少的国家要为富裕国家的排放所造成的损害负责？”
雅加达仍在下沉
批评人士指出，新城建在一个岛上，岛上有大片热带雨林，这是一个重要的碳汇，人们担心新首都最终可能会面临与旧首都相同的一些问题。
在婆罗洲建立最先进的首都也不能解决将留在雅加达的数百万人所面临的危机。
“这是一个非常雄心勃勃的计划，”印度尼西亚气候政策倡议 (CPI) 负责人 Tiza Mafira 说。
Mafira 说，虽然她赞成将该国的行政和政治中心与其商业中心分开，但搬走并不能解决雅加达面临的问题，这些问题仍然必须解决。
Mafira 说，改进空间规划、保护地下水，以及从根本上重新思考雅加达作为一个城市，是一项不小的任务。
“为了解决问题的根源，你需要重新思考，重新绿化雅加达，”她告诉半岛电视台。
“重新绿化雅加达是可能的，”她补充说。
“这需要一些过渡。你不仅需要重新绿化任何需要重新绿化的区域，而且还需要重新评估某些区域的功能，”她补充道。
“有些领域需要一些艰难的决定。如果建造了一个不应该建造的购物中心，那么它就必须拆除……例如，用公园代替。”
还可能需要重新考虑的是在加里曼丹建厂的决定。
“这实际上是一片森林……你必须砍伐现有的森林才能建造这座首都，”马菲拉说。
Nusantara 也有可能成为婆罗洲的一头白象，而不是雅加达的绿色城市。
Mafira 谈到首都城市最终成为“行政所在地，但没有人真的想住在那里”。
缅甸的首都内比都很容易让人想到。
“必须有一个完整的文化和社会转变，使它成为一个人们想要搬到的舒适的居住地，”马菲拉说。
否则，“他们最终会在他们的家和首都之间来回移动”，她说，并指出当人们在雅加达的家和新首都的工作之间通勤时，空中交通的增加可能会对气候产生影响。
“我们必须充满希望”
日本全球环境战略研究所的研究经理 Chisa Umemiya 强调社区参与是气候变化决策成功的基本要素。
Umemiya 想知道印度尼西亚政府与当地社区就该项目进行磋商的程度。
“我的观点是，从社区包容的角度来看，进行这样的讨论真的很重要，”她告诉半岛电视台，这与她之前在泰国进行的森林保护研究相提并论。
Umemiya 说，在国际层面上，气候变化的解决方案也需要包括当地社区的投入。
她说，尤其是发展中世界的社区，因为气候变化辩论太频繁或太长时间“围绕发达国家的需求或利益展开”。
“当然，减少排放是解决办法。但谁这样做呢？对我来说，责任主要在于发达国家，而不是发展中国家，”她说。
“我真的看到了那里的差距，需要更多来自社区层面的意见，特别是来自发展中国家，特别是来自气候影响巨大的东南亚的意见。”
CPI 的 Tiza Mafira 回应了这种观点，并指出气候变化长期以来一直影响着发展中国家的人民——雅加达的问题多年来一直很明显——但危机才刚刚得到承认，因为富裕国家也开始受到影响.
“我们现在才开始看到更大的野心，因为它现在已经开始明显地影响到工业化国家和发达国家，”她说。
“我不记得是谁说的了，但我正在呼应这样一种观点，即一旦工业化国家真正遭受气候危机的后果，我们将在 COP [联合国气候变化缔约方大会] 上看到加速的雄心壮志， “她补充说
“不幸的是，它必须到那个地步，因为我们本可以更早地阻止这种情况。”
谈到雅加达的未来并成功缓解气候变化的影响，Aldrian 说：“当然，我们必须充满希望。”
这位学者没有前往新首都的计划。相反，他将在雅加达站稳脚跟。
“开垦土地比搬到加里曼丹要好，”他说。
