中国成为拜登拉拢非洲领导人的不言而喻的焦点

当乔·拜登总统周三在华盛顿与非洲领导人讲话时，预计会听到对民主、经济发展的支持以及对该地区的新金融承诺，该地区近年来在美国的其他优先事项上退居二线。 但还有另一个可能未说出口的信息：与中国相比，美国是非洲更好的合作伙伴。 来自 49 个国家和非洲联盟的代表团，包括 45 位非洲国家领导人，将参加为期三天的峰会，该峰会于周二开始，这是自 2014 年以来的首次此类峰会，华盛顿还将在会上表示对粮食安全和气候变化的支持。 这是加强与美国利益受到中国安全野心和贸易、投资和贷款驱动挑战的大陆的新推动的一部分。相比之下，二十多年来，北京每三年与非洲举行一次高级别会议。 虽然中美竞争是一个明显的背景，但美国官员一直不愿将这次聚会定性为影响力之战。在一些非洲领导人要求美国发挥更多领导作用的情况下，华盛顿缓和了对北京贷款做法和基础设施项目的批评。 为此，预计拜登将宣布支持非洲联盟以常任理事国身份加入由全球最大经济体组成的 G20 集团。 美国贸易代表凯瑟琳·泰周二告诉非洲同行，她希望改善非洲大陆的美国贸易优惠计划，国家安全顾问杰克·沙利文表示，华盛顿将“把资源摆到桌面上”，并承诺在未来三年内向非洲提供 550 亿美元。 美国国务院发言人内德普赖斯周一对记者说：“我们寻求的不是一种交易性的、榨取性的、负担重重的关系，也不是在达成协议后让各国处于更脆弱、更贫穷的状态。”中国使用的语言反映了华盛顿对其在非洲行为的批评。 中国日益增长的影响力 中国在非洲的经济影响力是不可否认的。 根据欧亚集团的分析，2021 年中非贸易额为 2540 亿美元，大大超过美非贸易额的 643 亿美元。这些数字分别高于 2002 年的 120 亿美元和 210 亿美元。中国也通过提供比西方贷款人条件宽松的贷款而成为一个重要的债权人。