根据周二公布的一项研究,中国在 2008 年至 2021 年期间斥资 2400 亿美元救助 22 个发展中国家,随着越来越多的国家难以偿还用于建设“一带一路”基础设施的贷款,近年来这一数额飙升。 根据世界银行、哈佛大学肯尼迪学院、AidData 和基尔经济研究所的研究人员的报告,近 80% 的救助贷款是在 2016 年至 2021 年期间发放的,主要流向阿根廷、蒙古和巴基斯坦等中等收入国家世界经济。 中国已向发展中国家提供数千亿美元的基础设施建设贷款,但自 2016 年以来,由于许多项目未能支付预期的财政红利,贷款逐渐减少。 “北京最终是在试图拯救自己的银行。这就是它涉足国际救助贷款这一高风险业务的原因,”前世界银行首席经济学家、该研究报告的作者之一卡门·赖因哈特 (Carmen Reinhart) 说。 研究发现,中国向陷入债务困境的国家提供的贷款占其海外贷款组合的比例从 2010 年的不到 5% 飙升至 2022 年的 60%。 阿根廷获得的资金最多,为 1118 亿美元,其次是巴基斯坦,为 485 亿美元,埃及为 156 亿美元。九个国家收到的资金不到 10 亿美元。 中国人民银行 (PBOC) 的互换额度提供了 1700 亿美元的救助融资,包括在苏里南、斯里兰卡和埃及。中国国有银行提供的过桥贷款或国际收支支持为 700 亿美元。两种贷款的展期额度均为 1400 亿美元。 该研究批评了一些可能利用中国人民银行互换额度人为提高外汇储备数据的央行。 报告作者之一、美国威廉玛丽学院研究实验室 AidData 主任布拉德·帕克斯 (Brad Parks) 表示,中国的救助贷款“不透明且不协调”。 救助贷款主要集中在中等收入国家,占其贷款的五分之四,因为它们对中国银行的资产负债表构成风险,而低收入国家则提供宽限期和期限延期,报告说。 中国正在与赞比亚、加纳和斯里兰卡等国就债务重组进行谈判,并因拖延进程而受到批评。 作为回应,它呼吁世界银行和国际货币基金组织也提供债务减免。

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