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去年，全球共有 3.243 亿人需要人道主义援助，由于战争、气候变化以及新冠病毒大流行带来的挥之不去的社会经济影响，截至本月，这一数字已增至 3.633 亿。

英国非营利组织发展倡议组织今年的全球人道主义援助报告显示，2022 年全球人道主义危机进一步加深。

报告称，四分之三需要人道主义援助的人至少面临冲突、气候危机或社会经济脆弱性这三个因素中的两个。

战争、气候变化

根据联合国人道主义协调办公室（OCHA）的数据，2021年有2.551亿人需要人道主义援助，但这一数字在2022年激增至3.243亿，2023年前8个月激增至3.633亿。

虽然 2021 年 376.4 亿美元足以满足有需要的人的需求，但这一数额到 2022 年将增加到 517 亿美元，到 2023 年 8 月将增加到 552.1 亿美元，特别是严重营养不良。

阿富汗、埃塞俄比亚、刚果民主共和国、苏丹、也门、巴基斯坦、缅甸、乌克兰、叙利亚、南苏丹被列为最需要人道主义援助的10个国家。

受多年政治和经济危机影响，阿富汗2021年需要人道主义援助的人数为1840万人，2022年为2440万人，截至2023年8月为2920万人。

2021 年，遭受冲突和干旱影响的埃塞俄比亚需要人道主义援助的人数为 2,390 万人，去年至少为 2,000 万人，截至 8 月份为 2,860 万人。

在粮食危机持续的刚果民主共和国，面临人道主义危机的人数从2021年的1960万上升到2022年的2700万。但截至本月，这一数字已降至2640万。

尽管2021年和2022年苏丹有1,340万人和1,430万人需要人道主义援助，但由于4月15日爆发的军队与准军事部队之间的冲突，截至2023年8月，这一数字增加至2,470万人。

临时财政部长周五下令紧急制定路线图，将低得令人沮丧的税收占 GDP 的比例提高到近 13%，税务人员开始着手寻找增加 4.2 万亿卢比税收的方法。

在联邦税务委员会 (FBR) 举行的关于税务问题的首次会议上，沙姆沙德·阿赫塔尔 (Shamshad Akhtar) 博士称 400 万纳税申报者太少了，不值得骄傲。

FBR 管理层还期待其前老板、现任财务顾问 Waqar Masood Khan 博士参加会议，但他没有与财政部长一起出席。

截至上一财年末，FBR 的税收占 GDP（国内生产总值）的比例仅为 8.5%。 消息人士告诉《论坛快报》，阿赫塔尔对这一比例表示不满，并指示联邦商业局立即制定计划，将其占 GDP 的比例再增加 4%，达到 13% 左右。

按照今年的预计经济规模，该比率增长 4% 相当于约 4.2 万亿卢比，如果不瞄准农业、出口、房地产等被视为“神圣”的部门，FBR 就无法实现 50% 的增长 和贸易商。

FBR 有 48 小时的时间来准备路线图。 阿赫塔尔认为巴基斯坦税收占GDP的比例应在22%左右。 但在一个大多数人生活在贫困中的国家，达到这样的比例可能是不可能的。

巴基斯坦工薪阶层缴纳的所得税高达其收入的 35%，而富有的出口商只需缴纳 1% 的所得税。

“看守财政部长强调需要制定战略，进一步提高税收占 GDP 的比例并扩大税基，以最大限度地提高税收收入，”联邦财政部在会后发表的一份声明中表示。

报告补充说，她呼吁寻找创新方法对未征税部门征税。

FBR 向她介绍了纳税申报者的数量，目前该数量约为 400 万。 财政部长对这一低数字表示不满。 但FBR主席表示，与几年前不到80万名申报者相比，400万申报者令人印象深刻。

电信行业敦促新的看守政府解决当前的“数字紧急情况”，并阻止该国迈向“数字灾难”。

业界正在寻找看守 IT 和电信部长 Umar Saif 博士，希望他能够解决数字紧急情况并避免数字灾难的威胁。

虽然强大而稳定的电信行业是数字生态系统的基础，几乎推动了所有经济领域的发展，并不断提高用户的服务质量，但电信行业的财务健康状况却因业务量的空前增长而受到严重打击。 成本，主要是燃料、电力、利率和不断增加的与美元挂钩的频谱分期付款。

业内人士表示，这种情况已经威胁到电信行业的生存。

蜂窝移动运营商 Jazz 首席执行官阿米尔·易卜拉欣 (Aamir Ibrahim) 在一条推文中祝贺部长就任新职务，同时表达了对电信行业财务状况恶化的担忧。

阿米尔表示，尽管电信行业对社会经济做出了至关重要的贡献，包括近年来投资超过 250 亿美元，为国家财政贡献了 1.1 万亿卢比，但由于业务成本惊人激增，该行业“面临着生存危机，这主要是由于 将电信频谱价格与美元挂钩的政策是错误的。”

他强调，需要迅速解决电信牌照费与美元挂钩的政策，以保护该行业的可持续性，并确保为巴基斯坦的进步提供必要的数字连接。

值得注意的是，巴基斯坦卢比贬值对电信行业影响较大。 频谱价格、续订甚至利息分期都与美元挂钩。

过去两年，业界一直强调外汇汇率的惊人飙升，这破坏了电信业务格局的稳定。 然而，这个问题仍未解决。

由于进口付款猛增和工人汇款锐减，巴基斯坦的经常账户余额再次陷入负值，7月份出现8.09亿美元的赤字，结束了过去四个月实现的连续盈余。

赤字略高于市场预期的约5亿美元，原因是在政府取消从海外市场购买各种原材料和制成品的限制后，贸易商支付了未决的进口付款。

根据国际货币基金组织 (IMF) 的建议，根据 2023 年 6 月下旬授予的一项为期 9 个月的 30 亿美元新贷款计划，取消了这些限制。

Arif Habib Limited经济学家Sana Tawfik在接受《论坛快报》采访时表示，“进口增加和工人汇款下降仍然是7月份经常账户赤字环比扩大的两个主要因素。”

另一位不愿透露姓名的分析师表示，其他商品类别的进口支付出现大幅增长，但目前尚不清楚。 “人们必须检查这些进口商品是什么。”

巴基斯坦国家银行（SBP）的数据显示，7 月份货物进口支付额增长 33%，达到 42.2 亿美元，而上个月为 31.8 亿美元。

过去几个月，政府将进口额控制在每月 40 亿美元以下，以应对其极低的外汇储备，从而降低了债务违约风险。

另一方面，7 月份巴基斯坦海外侨汇回国的汇款流入下降 7%，至 20.3 亿美元，而 6 月份为 21.9 亿美元。

此前，由于非法市场上的外币价格上涨，一些移居国外的巴基斯坦人显然转向非官方渠道向其在该国的亲戚汇款。

一位分析师表示，“过去几个月，前PDM（巴基斯坦民主运动）政府人为地稳定了银行间市场的卢比兑美元汇率，但卢比兑美元汇率却在非法的Hawala-Hundi网络中不断贬值。”

联邦政府已制定一项战略，根据与国际货币基金组织 (IMF) 商定的条件，在本财年向电力消费者额外征收 7210 亿卢比。

据财政部消息人士透露，政府已与国际货币基金组织分享了其计划，旨在提高电价并减少电力行业的循环债务。

消息人士称，在电价季度调整方面，截至9月份，电价将每度提高1.25卢比。 他们补充说，这可能会产生 390 亿卢比的收入。

消息人士称，在 9 月至 12 月这个季度，由于燃料调整，每度电可能会进一步上涨 4.37 卢比，到 2023 年底，这将导致每度电价格进一步上涨 1,220 亿卢比。

此外，通过将年度基准调整电价提高 5.75 派萨，将产生 5,600 亿卢比的收入。 消息人士称，这笔资金将用于减少电力部门的循环债务。

由于采取了这些措施，到 2024 年 6 月本财年结束时，电力部门的循环债务预计将从上一财年的 27,000 亿卢比减少到 21,300 亿卢比。

规划、发展和特别倡议部长阿赫桑·伊克巴尔周二启动了国家增长中心（NGC），该项目旨在使该国走上经济发展、创新和繁荣的稳定道路。

伊克巴尔在启动仪式上发表讲话强调了营造可持续发展环境对于创造就业机会、增强社区能力和刺激经济多元化的重要性。

他表示：“我们的目标就是将巴基斯坦定位为全球舞台上的创新和进步中心。”

主要的 NGC 将设在规划部，其单位也将设立在全国各地的大学。

伊克巴尔表示：“NGC 不仅仅是一个物理空间，而且是对未来承诺的象征，也是对人民和国家资源潜力坚定不移信念的证明。”

这位部长设想，增长中心将成为巴基斯坦经济扩张的催化剂，工业界、学术界和政府将无缝合作。

巴基斯坦央行数据显示，巴基斯坦货币连续第二个工作日逐渐贬值，周二银行间市场兑美元汇率下跌0.17%或0.48卢比，至287.91卢比。

根据巴基斯坦交易所公司协会 (ECAP) 的数据，在公开市场上，该货币小幅上涨 0.25 卢比，使汇率达到 294.75 卢比/美元。 此举导致两个市场之间的汇率差小幅缩小，目前为 6.84 卢比，而前一天为 7.57 卢比。 然而，这一差距仍然高于国际货币基金组织建议的 1.25% 的利差。

市场分析师表示，货币面临的压力越来越大，与定于周三（今天）举行的临时政治机构即将移交权力有关。 此前，联邦政府宣布在 2023 年晚些时候举行的大选之前解散国民议会。

对议会选举可能推迟的担忧也加剧了贸易商的焦虑，导致进口商以当地卢比支付外币溢价。 尽管巴基斯坦就选举向国际货币基金组织做出了承诺，但任何意外的延误都可能危及国际货币基金组织 30 亿美元的贷款，有可能使该国陷入国际收支危机和违约风险。

市场猜测还表明非法哈瓦拉洪迪市场和灰色市场正在加强。 据报道，部分出口商和个人正在剥离这些非官方市场的外币持有量，加剧了外汇供应减少与银行间市场和公开市场需求增加之间的不平衡。

由于公开市场价格跌至干预门槛以下，巴基斯坦贸易公司 (TCP) 决定购买 100 万包棉花。

它已邀请棉花采购代理商、棉花采购公司和劳务承包商投标。 TCP 采购后棉花价格的任何上涨都将激发农作物种植者的乐观情绪。

轧棉厂论坛主席Ihsanul Haq表示，今年，联邦政府响应总理谢巴兹·谢里夫的指示，最初将棉花干预价格定为每40公斤8500卢比。

政府规定，如果棉花价格跌至公开市场干预水平以下，TCP将代表政府开始从轧花厂购买100万包以稳定价格。

他指出，由于国际货币基金组织（IMF）的压力，纺织厂的电力和天然气供应补贴已被取消。 加上生产成本创纪录的上涨，纺织厂的棉花采购量出现异常下降。

因此，棉花价格从每 40 公斤 9,500 卢比下跌至 7,500 至 8,000 卢比。

针对这些事态发展，种植者发起抗议，并呼吁 TCP 干预市场。 为了响应这一呼吁，TCP 三天前就雇用棉花采购代理、一家棉花采购公司和劳务承包商进行了招标。

将为 Rahim Yar Khan、木尔坦、Bahawalpur、Dera Ghazi Khan、Vehari、Sahiwal、Sanghar、Sukkur、Nawabshah 和 Mirpurpur Khas 地区任命采购代理。

此外，还将聘请一家采购公司，这将有助于棉花的购买以及从轧花厂到仓库的运输。

预计随着TCP采购的启动，棉花价格将出现明显上涨趋势。

截至今年7月底，全国农场已有142.9万包棉花运抵轧花厂。