《联合国气候变化框架公约》(UNFCCC)的 197 个签署国中的每一个都有自己的关切和利益,这可能使达成任何共识成为一项巨大的挑战。 以下是参与于今天 11 月 6 日在埃及沙姆沙伊赫举行的联合国气候大会 (COP27) 的一些主要利益相关者和谈判集团。 中国 作为世界上最大的温室气体排放国,中国今年迎来了有记录以来最热的夏季。在一项国家气候适应计划中,它表示极端天气的威胁越来越大。 然而,面对能源安全风险,中国正在增加煤炭使用量,习近平主席在 10 月表示,中国将继续支持“煤炭清洁高效利用”。 地缘政治也掩盖了气候问题。在台湾问题上的外交争端导致北京取消了与美国的双边气候谈判。 很少有人预计中国会在 COP27 上做出任何新的承诺,官员们表示,为期两周的峰会应侧重于为发展中国家确保气候融资。 美国 继中国之后的世界第二大排放国在国内立法获得批准后将参加 COP27,该立法应释放数万亿美元的清洁能源和交通投资投资。 总统乔·拜登于 8 月签署的《降低通货膨胀法案》(IRA)的规定预计到本十年末将电网上的清洁能源数量增加两倍,并每年减少 10 亿吨碳排放。 但随着美国国会选举将于 11 月 8 日举行,即 COP27 的第二天,环保人士担心共和党控制国会可能会破坏 IRA 的实施。 美国还准备批准《蒙特利尔议定书》的基加利修正案,该修正案将逐步减少氢氟碳化合物(HFCs)的使用——一种用于制冷的气候污染物。它还计划宣布石油和天然气行业的甲烷规则,该规则将扩大美国去年的提议。 欧洲联盟 欧盟 27 个国家的温室气体排放量约占全球总量的 8%,并且多年来一直呈下降趋势。

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