一个领先的研究团队发现,中国进口对美国就业和工资的积极影响远远超过了制造业失业等负面影响。
在大数据中国发表报告后,分析师们在最近的一次网络研讨会上讨论了他们的发现,该报告是中国商业和经济战略与国际研究中心受托人主席与斯坦福中国经济与制度中心的合作。
根据这项研究,2000 年至 2014 年间美国的大部分工作岗位流失仅限于制造业。该国受教育程度更高、经济多样化的地区,人口远多于“心脏地带”或“家乡”,受中国进口激增的影响要小得多。
该报告发布之际,美国贸易代表办公室正在就特朗普政府遗留下来的贸易关税征求意见。前总统唐纳德特朗普引发了与中国的贸易冲突,并在 2018 年对价值超过 3000 亿美元的中国进口商品征收了额外关税。
特朗普的继任者乔·拜登(Joe Biden)保留了关税,尽管他暗示他的政府可能会利用关税削减作为遏制飙升的通货膨胀的工具。
报告引用了乔治梅森大学政府与政策高级研究员王智的分析,他表示,在衡量中国进口对美国就业的影响时,应同时考虑上游和下游的影响。
他在网络研讨会上说:“我们发现创造就业的下游效应在经济和统计上都具有显着意义。”
损失解释
王说,大部分失业发生在人口密度相对较低的“中心地带”,而且损失仅限于制造业,而制造业仅占美国劳动力市场的一小部分。
根据该报告,从 2000 年到 2007 年,所分析的每个美国地区的平均影响是净就业增加了 1.27%。此外,由于与中国的贸易,平均地区的工人工资增加了 75%。
研究人员还发现,拥有大学学历的工人是贸易的“赢家”,平均工资每年增长 7.2%,而未受过大学教育的工人工资平均每年下降 4.3%。
“贸易的赢家远多于输家,”王说。
该报告引用了由德雷塞尔大学教授安德烈·库尔曼领导的团队进行的一项类似研究。该研究使用“机密人口普查微观数据”得出结论,中国进口在 2008 年至 2015 年间对美国制造业和服务业没有重大影响。
库尔曼说,他的团队发现美国的失业主要集中在中西部或南部等地区,那里的人力资本水平(以拥有大学学历的人口百分比衡量)低于西海岸或东北部等地区。前者地区的就业损失由后者地区服务业等其他部门的就业增加来弥补。
“想想苹果在圣何塞的总部或耐克在波特兰的总部。他们都雇佣了超过 10,000 名员工。他们的大部分制造都是在国外完成的,主要是在中国,但设计、研发和管理都是在中国完成的。美国,”库尔曼说。 “他们可能会从可以在美国市场使用的中间体中受益匪浅。
“当你查看这些公司拥有的实际公司和工厂时,发生的事情是,大型进口公司重组为服务业,这对制造业产生了很大的负面影响,”他说。 “这与我们已经听到的非常一致。这些公司在下游使用这些进口产品,并从中国更便宜的进口产品中受益。”
欧亚集团中国企业事务和美中部主管安娜·阿什顿(Anna Ashton)表示,在评估与中国的贸易成本和收益时,考虑到美国跨国公司和中心地带工人之间的差异,是有帮助的,因为“影响显然很复杂”。
“我认为这已经转化为美国内陆地区美国工人阶级选民和沿海受过教育的精英之间的紧张关系,这似乎反映在这项研究中,然后这反过来又导致了相当简单的言辞和政策从根本上说是保护主义的提议,可能在短期内安抚那些感到受伤最严重的美国部分,但实际上可能无法解决问题,”阿什顿说。