有史以来在美国应对气候变化的最大投资。医疗保险计划中老年人的自付费用处方药费用上限。一项新的企业最低税,以确保大企业支付其份额。
还有数十亿美元用于支付联邦赤字。
总而言之,民主党的《降低通胀法案》可能无法立即抑制通胀价格上涨。但是,在国会最后通过并送交白宫供乔·拜登总统签名的一揽子计划将通过长期的党派提案触及无数美国人的生活。
不如拜登重建美国公共基础设施和家庭的最初想法那么强大支持系统、医疗保健、气候变化和减少赤字战略的妥协也是选举年的一个惊人转变,这是一个较小但并非不重要的产品,在去年崩溃后重新回到了政治生活。
只有民主党人支持该方案,预计所有共和党人都会投反对票。共和党人嘲笑这项长达 730 页的法案是政府的过激行为,并特别批评其在美国国税局投资 800 亿美元以雇用新员工并追究税收违法行为。
选民将在 11 月的选举中解决问题,届时将决定对国会的控制权。
以下是估计的 7400 亿美元一揽子计划中的内容,其中包括 4400 亿美元的新支出和 3000 亿美元用于缓解赤字的计划,这些计划将于周五在众议院获得最终批准。
降低处方药成本
该法案提出了一个长期寻求的目标,将允许医疗保险计划与制药公司就处方药价格进行谈判,从而在 10 年的预算窗口中为联邦政府节省约 2880 亿美元。
预计该结果将降低老年人的药物成本,包括为老年人从药店购买处方的自付费用上限为 2,000 美元。
根据一份摘要文件,筹集的收入还将用于为老年人提供免费疫苗接种,他们现在是少数几个不能保证免费接种疫苗的人。
老年人的胰岛素价格也将限制在每月 35 美元。
帮助支付健康保险
该法案将扩大在 COVID-19 大流行期间提供的补贴,以帮助一些自行购买健康保险的美国人。
在较早的大流行救济下,额外的帮助定于今年到期。但该法案将允许援助再持续三年,降低通过“平价医疗法案”购买自己的医疗保健政策的约 1300 万人的保险费。
迄今为止美国最大的气候变化投资
该法案将在十年内注入近 3,750 亿美元用于应对气候变化的战略,民主党人认为这些战略可以使美国走上到 2030 年将温室气体排放量减少 40% 的道路,这将是迄今为止美国历史上最大的一次气候投资.
对于消费者而言,这意味着购买电动汽车可获得 4,000 美元的二手车退税和高达 7,500 美元的新车退税,适用于家庭收入为 30 万美元或以下的夫妇,或收入为 15 万美元或以下的单身人士。
由于要求零部件在美国制造和组装,并非所有电动汽车都完全有资格获得税收抵免。价格超过 55,000 美元的昂贵汽车以及价格超过 80,000 美元的 SUV 和卡车被排除在外。
消费者还可以享受税收减免以实现绿色环保。其中之一是对风能和太阳能领域的可再生能源投资提供 10 年的消费者税收抵免。
对于企业而言,该法案为清洁能源制造税收抵免提供 600 亿美元,为风能和太阳能提供生产税收抵免 300 亿美元,这被视为促进和支持有助于遏制该国对化石燃料依赖的行业的方式。
该法案还为埃克森美孚等石油公司投资数百万美元推进的核电和碳捕获技术提供税收抵免。
该法案将对石油和天然气钻探产生的过量甲烷排放征收新费用,同时让化石燃料公司获得更多联邦土地和水域的租赁权。
由亚利桑那州民主党参议员 Kyrsten Sinema 和亚利桑那州、内华达州和科罗拉多州的其他民主党人推动的一项最新增加将指定 40 亿美元用于对抗西部的一场特大干旱,其中包括科罗拉多河流域的保护工作,其中近 40百万美国人依赖饮用水。
如何支付所有这些费用?
该法案中最大的增收措施之一是对年利润超过 10 亿美元的公司征收 15% 的新最低税。
这是一种取缔约 200 家避免缴纳标准 21% 公司税率的美国公司的方法,其中包括一些最终根本不缴纳税款的公司。
新的企业最低税将在 2022 纳税年度之后生效,并在十年内筹集超过 2580 亿美元。
还将对股票回购征收 1% 的新消费税,在十年内筹集约 740 亿美元。
据无党派的国会预算办公室称,允许医疗保险与制药公司谈判所节省的资金预计将在 10 年内带来 2880 亿美元。
该法案坚持拜登最初的承诺,即不对年收入低于 40 万美元的家庭或企业增税。
然而,通过推动美国国税局追查偷税漏税也筹集了资金。该法案提议在纳税人服务、执法和现代化方面投资 800 亿美元,预计将在十年内筹集 2030 亿美元的新收入,净收益 1240 亿美元。
额外的钱来弥补赤字
该法案将带来约 7,400 亿美元的新收入和约 4,400 亿美元的新投资,承诺将约 3,000 亿美元的差额用于削减赤字。
在 COVID-19 大流行期间,联邦支出飙升,税收下降,因为美国经济因停工、关闭办公室和其他大规模变化而动荡不安,联邦赤字飙升。
近年来,该国的赤字上升和下降。但国会预算办公室最近发布了一份关于长期预测的新报告。
还剩下什么?
该一揽子计划与拜登曾经设想的全面重建更好的计划相去甚远,仍然是一项相当大的任务,并且与 COVID-19 救济和共和党 2017 年减税措施一起,是多年来国会提出的更实质性的法案之一。
虽然国会确实通过并且拜登签署了一项价值 1 万亿美元的两党基础设施法案,用于高速公路、宽带和其他投资,这是白宫最初愿景的一部分,但民主党的其他重大优先事项已经溜走。
目前,免费幼儿园和社区大学的计划已经一去不复返了,以及美国第一个带薪家庭假计划,该计划每月可提供高达 4,000 美元的出生、死亡和其他关键需求。同样允许到期的还有在大流行期间每月提供 300 美元的增强型托儿服务信贷。