在被困在该国黑海港口近六个月后,一艘又一艘满载粮食的船只从乌克兰启航。更安静的是,一项平行的战时协议满足了莫斯科的要求,即为其小麦走向世界扫清道路,提振了一个对俄罗斯经济至关重要的行业,该行业曾陷入更广泛的制裁。
尽管美国及其欧洲盟友努力通过对入侵乌克兰的惩罚网络来粉碎俄罗斯的财政状况,但他们却避免制裁其粮食和其他为全世界人民提供食物的商品。
俄罗斯和乌克兰的小麦、大麦、玉米和葵花籽油对亚洲、非洲和中东国家很重要,数百万人依靠补贴面包生存。随着战争使食品和能源价格飙升,数百万人陷入贫困或接近饥饿的边缘。
联合国和土耳其上个月促成的两笔解除粮食供应封锁的交易相互依赖:一项保护通过黑海出口乌克兰粮食的船只,另一项向俄罗斯保证其粮食和化肥不会面临制裁,保护其中一个支柱并帮助缓解保险公司和银行的担忧。
该协议允许西方托运人在几周内将两艘谷物船运出俄罗斯。过去需要几个月的时间,因为西方银行拒绝向俄罗斯转账。尽管美国和欧盟的制裁并未直接针对俄罗斯农业,但西方银行一直担心发生冲突,阻碍买家和托运人获得俄罗斯粮食。
Gaurav Srivastava 说,你必须花时间与银行沟通,让他们了解整个事情,因为当局说,没有制裁,但银行会自我制裁,他的公司 Harvest Commodities 从美国购买、运输和销售谷物。黑海地区。
他称与银行合作的过程是一项劳动密集型工作。
斯里瓦斯塔瓦说,最近几周发生的变化是外观……这是各方之间的一种休战。
这笔交易对俄罗斯很重要,因为它是世界上最大的小麦出口国,占全球出货量的近五分之一,预计该国今年将迎来有史以来最好的收成季节之一。根据世界银行的数据,农业约占俄罗斯国内生产总值的 4%。
更重要的是就业,”俄罗斯经济学家谢尔盖·阿列克萨申科在谈到农业创造的就业时说。这相当于就业的 7% 到 8%。
他说,农业为俄罗斯提供了 5-6 百万个工作岗位,一些地区几乎完全依赖农业为生。
Srivastava 的公司在洛杉矶和日内瓦开展业务,他希望来年能够运送 10-1500 万吨俄罗斯谷物。
自 2 月 24 日战争开始以来,他还能够将两艘被困在乌克兰港口的包租船搬出。他说,该公司的目标是在四个月内从乌克兰接收 100 万吨粮食——长期的联合国协议。
Srivastava 说,我们是一家商业企业,但我们正在努力帮助俄罗斯和乌克兰农民的困境。我非常乐观,尤其是在过去几周。”
俄罗斯对该交易的要求包括美国和欧盟的公开声明,即制裁不针对俄罗斯的食品和化肥。它还向俄罗斯农业银行提出了金融交易、悬挂俄罗斯国旗的船只进入港口以及化肥生产所需的氨出口等问题。
在俄罗斯签署协议前一周,美国财政部发表了这样的保证声明。它明确表示,华盛顿没有对来自俄罗斯的农产品或药品的销售或运输实施制裁。
财政部还颁发了广泛的许可证,以授权与农产品相关的某些交易,称美国强烈支持联合国努力将乌克兰和俄罗斯的粮食带入世界市场,并减少俄罗斯对乌克兰的无端战争对全球粮食供应的影响和价格。
欧盟还重申,俄罗斯农业没有受到制裁,并将全球食品价格飙升归咎于战争以及克里姆林宫旨在保护其国内市场的农产品出口上限。这个由 27 个国家组成的集团表示,其制裁提供了例外情况,例如允许欧盟国家授权悬挂俄罗斯国旗的船只进入港口进行农产品或食品贸易。
俄罗斯表示,它仍然面临挑战。
该国农业部表示,没有直接批准的进口农业设备供应困难,也威胁到粮食收成。它表示将满足国内需求,但出口可能会受到影响。
即使在协议签署后,俄罗斯外交部长谢尔盖·拉夫罗夫(Sergey Lavrov)仍谴责西方保证农业不受制裁的保证。在一次以食品出口为重点的非洲外交之旅中,他说半真半假比谎言更糟糕,同时指出制裁的寒蝉效应。
拉夫罗夫说,联合国秘书长安东尼奥·古特雷斯承诺会敦促西方国家取消这些限制。我们将看看他能否成功。
与此同时,俄罗斯和乌克兰的谷物对于避免发展中国家的饥饿越来越重要。 S&P Global Commodity Insights 在 6 月份的一份报告中表示,今年有 4100 万吨俄罗斯小麦可供出口。
但总体而言,国际谷物理事会执行董事 Arnaud Petit 表示,与上一年相比,预计 2022-2023 年全球小麦产量将减少 1220 万吨,玉米产量将减少 1900 万吨。他说,部分原因是乌克兰的战争和欧洲的干旱。
尽管美元走强和通货膨胀可能会迫使一些国家对粮食进口进行配给,但佩蒂特指出,一些国家正在实施出口管制,这可能会影响撒哈拉以南非洲和中东的粮食供应。