亚伦·尼科尔斯 (Aaron Nichols) 走过他农场里种植的一排排羽衣甘蓝,他的及膝棕色橡胶靴上点缀着地球上最肥沃的土壤,他关切地注视着远处的田野。就在地平线上隐约可见半导体芯片制造商英特尔的巨大建筑。 在整整 50 年的时间里,俄勒冈州大都市区周围的农场和森林一直受到美国第一部在城市范围内设置增长边界的全州法律的保护,免受城市扩张的影响。除非提出要求并证明其合理性,否则城市无法扩展到这些边界之外。市县的批准可能需要几个月甚至几年的时间(更大规模的扩建也需要得到俄勒冈州土地保护和发展部的批准)。 但现在,俄勒冈州立法机构正在审议一项法案,该法案可能会授权州长单方面扩大这些边界,作为俄勒冈州吸引芯片公司并为他们建造工厂提供土地的努力的一部分。该措施还将向芯片制造商提供 2 亿美元的赠款。 农民和自然资源保护主义者对这项提议深感担忧,也担心它对一个珍惜开放空间的州意味着什么。 “我们在这里购买农场的原因之一是,我们知道 50 年来我们将成为农场,我们周围的每个人都将成为农场,”尼科尔斯说。 “现在我们不太确定。现在取决于州长的一项决定。那是一个更可怕的地方。” 另一方面,州政府官员和立法者渴望将更多的半导体工厂带到俄勒冈州,同时有数十亿美元的联邦资金来促进该行业的发展。 他们对英特尔去年决定在俄亥俄州而不是在合适的土地稀缺的俄勒冈州建造一个价值 200 亿美元的大型芯片制造综合体感到震惊。 俄勒冈州有其“硅林”——与加利福尼亚州的硅谷相对应——几十年来一直是半导体研究和生产的中心。但俄勒冈州正在与其他州竞争举办价值数十亿美元的微芯片工厂,称为晶圆厂。在国会于 2022 年通过 CHIPS 法案后,竞争愈演愈烈,该法案为建设或扩建生产半导体设施的公司以及组装、测试和封装芯片的公司提供了 390 亿美元。

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