想象一下,一个技能高超的人被迫失业,现在正努力应付养家糊口的重担。
他面临着越来越多的账单、教育费用和其他经济压力,却没有收入来缓解压力。
想象一下,尽管他有能力开辟新的收入来源,但他没有利用可用的机会,而是在家里闲逛,看电影和在社交媒体上发表评论。 如果不是懒惰和没有野心,人们会给这样的人贴上什么标签呢? 同样,巴基斯坦一直在努力解决经济增长缓慢、失业率高、外国直接投资 (FDI) 减少以及外汇储备紧缩等问题。
想象一个有潜力缓解这些问题的行业,但政府未能支持该行业,并且仍然对实施必要的改革犹豫不决。 如果不是效率低下,人们应该如何描述这样的政府?
2019年,沙特阿拉伯能源部长哈立德·法利赫在访问瓜达尔期间表示有兴趣建立一个价值100亿美元的炼油厂。 随后,沙特王储穆罕默德·本·萨勒曼访问了巴基斯坦并签署了价值 200 亿美元的协议,其中包括为一家大型炼油厂提供资金。
与此同时,巴基斯坦现有的五家炼油厂,每年的精炼石油产品总产能约为 1950 万吨,也计划对其设施进行现代化改造和扩建。 他们希望在逐步淘汰劣质炉油生产的同时增加高价值汽油和柴油的产量,并扩大产能。
四年前,炼油业似乎可以促进巴基斯坦的增长和繁荣。 随着新的沙特炼油厂和国内企业增加投资,可以创造大量就业机会。
投资规模达到数百亿美元,可能会刺激经济活动并吸引沙特阿拉伯和中国等其他国家急需的外国直接投资。
一个关键方面是出口机会的潜力。 随着现有炼油厂的扩建和现代化,再加上沙特新设施的安装,巴基斯坦的产量可能会大幅增加,从而可以出口过剩的汽油和柴油。 这本可以从根本上将炼油行业转变为出口行业,同时还能带来宝贵的外汇。 凭借其进口替代性质和出口潜力,炼油行业本可以帮助巴基斯坦加强其外汇储备。
另一个充满希望的前景是石化领域。 一个拥有成熟炼油厂的国家可以从发展石化工业中受益。
石化产品对现代文明至关重要,并用于从家具到药品的各种消费品中。
生产石化产品不仅为出口开辟了新途径,而且还加强了将其用作原材料的其他行业,为该国提供了生产机会。
为实现这些雄心勃勃的目标,政策制定者所需要做的就是制定有利于商业的政策并为炼油厂创造有利的环境。 石油行业的现有和新参与者也明确寻求新的炼油厂政策,鉴于行业需要政府支持才能蓬勃发展,这是一个合理的要求。
需要注意的是,我们在这里讨论的不是补贴,而是税收减免和关税保护等长期激励措施。 这些措施增强了投资者的信心,并让他们清楚地了解他们的潜在投资回报。 它使他们能够毫无顾虑地进行大量投资,例如政府的突然变化,导致商业环境急剧下降。
巴基斯坦正义运动 (PTI) 政府开始制定一项新的炼油厂政策,该政策最初预计将于 2021 年完成,但尚未出台。 几个因素,包括关键政府职位的变化以及在成功的不信任投票后权力从 PTI 转移到巴基斯坦穆斯林联盟-纳瓦兹 (PML-N),都导致了延迟。
除了政治不稳定之外,缺乏进展也可能是由于某些方面的冷漠态度以及政府似乎缺乏紧迫感。
最近,政府要求炼油厂提交经审计的财务数据,包括升级项目的详细信息。 此举似乎是又一次试图拖延炼油政策的出台,因为当局之前也提出过类似的要求,而炼油厂已经履行了这些要求。 这种情况暗示可能缺乏政治意愿。 因此,延迟对炼油行业和巴基斯坦整体经济的投资产生了不利影响。