意大利与阿尔巴尼亚的移民协议面临权利障碍和繁文缛节

意大利政府称赞一项将海上移民送往阿尔巴尼亚的计划是“历史性的”，但专家和反对派政界人士警告称，该计划可能面临重大的官僚和人权障碍。 此举是欧盟范围内打击非正常移民行动的一部分。在欧盟内部就改革庇护规则和减少入境人数进行谈判期间，包括德国在内的其他国家正在收紧政策。 意大利总理乔治亚·梅洛尼(Giorgia Meloni)周一与阿尔巴尼亚总理埃迪·拉马(Edi Rama)共同宣布了这一倡议，称意大利将在阿尔巴尼亚境内建立两个中心，每年接待多达36,000名移民。 这些中心一处位于沿海，用于身份识别，另一处位于内陆，用于拘留，将由意大利全额支付费用，并在意大利管辖下运营，这意味着它们将受到欧盟庇护规则的管辖。 人道主义组织国际救援委员会的苏珊娜·赞弗里尼表示：“意大利在阿尔巴尼亚的管辖权的适用存在重大问题，因为目前尚不清楚流动中的人们如何在非欧盟领土获得庇护并行使其基本权利。”说。 梅洛尼办公室的一位消息人士称，该协议是在她在阿尔巴尼亚度假期间达成的，旨在阻止海上移民，因为这些移民在从北非出发后将不再能保证进入欧盟领土。 “这是一项历史性成就。非欧盟国家首次帮助成员国处理非法资金流动，”梅洛尼高级助手兼政府副部长乔万巴蒂斯塔·法佐拉里 (Giovanbattista Fazzolari) 告诉《晚邮报》。 计划复杂，结果相当有限 专家警告说，意大利法院可能很难快速处理来自另一个州收容者的庇护请求或对拘留令的上诉，而且冗长的程序可能会给移民带来不合理的负担。 专门研究移民问题的智库 Ismu 基金会的立法专家恩尼奥·科迪尼 (Ennio Codini) 告诉路透社，“如果要尊重人民的权利，这项计划看起来非常复杂，而且必然会产生相当有限的结果。” 他表示，尽管努力简化程序，但意大利的庇护申请仍然陷入繁文缛节，并警告说，由于与移民祖国缺乏返回协议，失败的申请人将很难被遣返。