斯里兰卡似乎将在 3 月 20 日签署国际货币基金组织 (IMF) 期待已久的 29 亿美元的四年期救助计划,此前这个受危机打击的国家获得了中国的新融资支持。
国际货币基金组织和该岛国周二证实,斯里兰卡已获得所有主要双边债权人的保证,这是部署融资的关键一步,也是该国陷入自 1948 年脱离英国独立以来最严重经济危机的重要时刻。
斯里兰卡总统 Ranil Wickremesinghe 告诉议会,有迹象表明经济正在改善,但所有进口的外汇仍然不足,这使得与 IMF 的交易至关重要,这样其他债权人也可以开始释放资金。
“斯里兰卡已经完成了国际货币基金组织要求的所有先前行动,”Wickremesinghe 说,并且他和中央银行行长已经向国际货币基金组织发送了意向书。
“我欢迎斯里兰卡当局在采取果断的政策行动和获得所有主要债权人的融资保证方面取得的进展,包括。中国、印度和巴黎俱乐部,”国际货币基金组织总裁克里斯塔利娜·格奥尔基耶娃在推特上说,并补充说她期待在 3 月 20 日向执行委员会介绍国际货币基金组织支持的计划。
预计会获得批准,因为除非其成员准备好采取行动,否则董事会通常不会将项目添加到其议程中。
消息传出后,该国的国际债务和货币飙升,债券兑美元汇率上涨约 3 美分,而斯里兰卡卢比则上涨 7.8% 至 10 个月高点。股票收盘上涨超过 2%。
中国进出口银行 (EXIM) 周一发给斯里兰卡的一封新信打破了僵局。接近会谈的消息人士称,EXIM 为债务重组提供了“具体和可信”的融资保证,与 IMF 计划有具体联系,并明确说明了债务可持续性。
消息人士补充说,预计第一笔资金将在董事会会议后不久发放。
在 1 月份的一封信中,EXIM 向斯里兰卡提供了两年的债务延期偿付,但消息人士称这不足以满足 IMF 的条件。
“这是一个积极的发展:这可能是中国首次在共同框架程序之外向国际货币基金组织提供教科书般的融资保证,”巴黎全球主权咨询公司高级研究分析师西奥马雷特说。
根据国际货币基金组织的数据,到 2020 年底,斯里兰卡欠 EXIM 28.3 亿美元,占其中央政府债务的 3.5%。中非研究计划的计算显示,到 2022 年底,斯里兰卡总共欠中国贷方 74 亿美元,占公共外债的近五分之一。
基金组织的融资为各国打开其他资金来源提供了一个锚点。两位消息人士称,斯里兰卡正在与其第二大债权国印度进行谈判,以延长将于 3 月 17 日到期的 10 亿美元信贷额度。
Wickremesinghe 说,到 2029 年,斯里兰卡平均每年需要偿还约 60 亿美元,并且必须继续与国际货币基金组织接触。
由于中国和西方经济体就如何提供债务减免发生冲突,赞比亚和斯里兰卡等陷入债务困境的国家在获得 IMF 救助方面面临前所未有的延迟。
在达成初步协议后,斯里兰卡一直在等待大约 187 天才能完成救助。相比之下,根据路透社汇编的数据,过去十年中低收入和中等收入国家从初步协议到董事会签署的平均时间为 55 天。
Tellimer 的 Patrick Curran 表示:“由于债权人协调问题和中国的拖延,共同框架内外的债务重组比平时花费了更长的时间。” “斯里兰卡和赞比亚的重组很可能为未来的重组树立重要的先例。”
中国外交部长秦刚周二表示,北京将继续以建设性方式参与国际债务问题的解决。
在一年一度的议会会议间隙回答一个问题时,秦还表示,中国应该是最后一个被指责造成债务陷阱的人,并呼吁其他各方分担责任。