周日早上,洛雷娜·多奈尔 (Lorena Donaire) 在她位于智利中部的家乡拉利瓜 (La Ligua) 醒来,泪流满面。相信她的国家会投票批准新宪法提案,她计划庆祝智利历史的新篇章,将环境作为关键优先事项。

50 岁的多奈尔在拉利瓜所在的干旱地区佩托尔卡长大。作为一名环境权利活动家和水权组织 Modatima 的发言人,该提案的批准意味着她为她的一生而奋斗的权利的实现。

她的几位 Modatima 同事被选为起草草案,将具有里程碑意义的环境保护和水作为一项基本权利神圣化。

但是当结果出来的时候,她喜悦的泪水变成了心碎的泪水。 61.9% 的多数智利人投票反对该案文,坚决反对自称为女权主义、生态和开创性进步的提案的雄心壮志。

多奈尔告诉半岛电视台,她感到“被遗弃且非常难过”,但不会失去希望。 “我们将继续为智利所剩无几的水而战。”

2019 年 10 月全国抗议期间出现了对新宪法的要求,当时数以百万计的智利人走上街头游行,反对不断上涨的生活成本,他们的愤怒指向了脱节的政治精英。

执政宪法于 1980 年在保守派总统奥古斯托·皮诺切特独裁期间制定,被认为是该国不平等和缺乏社会福利的根本原因。包括多奈尔在内的许多抗议者认为,皮诺切特的文本赋予了私营公司对公民权利和环境权利的不成比例的权力。

2020 年 10 月,智利人以 79% 的压倒性优势投票取代 1980 年的宪章,并起草了由 154 名民选候选人撰写的新文本。 2021 年 5 月,一个基本上独立的左翼议会被选中开始起草。

这是世界上第一个男女平等的宪法提案,它为智利的土著群体保留了席位。

然而,这一过程因内讧而蒙上阴影,反对者批评选民将左翼要求置于更广泛、更具代表性的解决方案之上。

一个新的过程

加布里埃尔·博里克总统一直支持大会;该提案的数十名作者是他的广泛阵线联盟党的成员。

“拒绝”的胜利标志着对他的政治议程的巨大打击。作为一名前左翼学生抗议领袖,他的第一个政府任期仅几个月,皮诺切特执政学说的框架使鲍里克提供更大的社会保障和优先考虑环境的雄心被蒙蔽了双眼。

周日晚上,鲍里克在电视讲话中承诺带领国家前进。 “智利人民对该提案不满意……并决定在投票中明确拒绝它,”他承认,然后承诺开始新的宪法程序。

“我将尽一切努力与国会和民间社会一起制定新的宪法路线……从这个过程中吸取教训。”

领导“拒绝”运动的反对党成员也同样承诺编写另一份草案。 “我们有足够的空间来达成伟大的协议,”中左翼参议员希梅娜·林孔在结果公布后在智利电视台上说。 “今天发生的事情很美好,我们现在不会庆祝,但当我们完成这个过程时,”中右翼 Evopoli 党主席 Luz Poblete Coddou 在另一场新闻发布会上说。

智利大学政府学院政治学家和学者何塞·弗朗西斯科·维亚卡瓦 (Jose Francisco Viacava) 表示,博里克必须召集一个多元化的团队,其中包括政治人物、舆论领袖和现任国会,以便就未来进程达成共识。

“这远远超出了政府的范围,这项任务与管理一个国家一样耗时,甚至更耗时,”他告诉半岛电视台。 “实施一部新宪法意味着每个人都必须融入这个过程,听取那些合法反对它的人的意见。”

Boric 还必须确保清晰、正确地传达新草案:被驳回的提案被大量假新闻所包围,这些假新闻助长了“拒绝”运动。虚假声明在网上迅速传播,传播错误信息,声称该文本禁止瓶装水,允许怀孕长达 9 个月的堕胎,并允许国家索取财产并篡夺房主。

后者是阿德里安娜罗哈斯拒绝该提议的原因。一位住在圣地亚哥市中心工人阶级区的母亲,周日晚上与她的两个年幼的孩子和十几岁的侄女走上街头庆祝这一结果。 “新提案还不够,尤其是对儿童而言,”她解释说,手里拿着一面智利国旗。 “文字说你的房子将属于政府,而它应该是给你的子孙的。”

在拉里瓜,多奈尔眺望着一片干涸的风景。彼得卡的两条主要河流现已完全干涸;皮诺切特的宪法促成了不受监管的农业公司通过掠夺该地区的供水来种植鳄梨的结果。

Donaire 收到了数十个匿名威胁,包括电话和在线恐吓。她说她相信他们来自农业行业的演员,因为她的环保工作。六月,她的房子在可疑情况下被烧毁。此案仍在调查中。

尽管存在危险,多奈尔表示她将继续为环境而团结起来,并希望下一个草案将纳入对自然及其捍卫者的保护。她认为,很快会有更多的智利人首当其冲地面临环境危机,剧烈的变化在所难免。

“当我们第一次说我们的河流中没有水时,每个人都认为我们疯了。但最终,时间证明我们是对的。”

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