一份政府报告发现,澳大利亚世界第一条强制大型科技公司为新闻付费的法律取得了成功,堪培拉应该考虑将其扩展到 TikTok 和 Twitter 等社交媒体平台。
堪培拉去年通过了具有里程碑意义的立法,要求谷歌和 Facebook 达成协议,补偿媒体机构在其平台上发布的新闻内容,或者允许政府指定的仲裁员决定他们应该支付多少费用。
澳大利亚财政部在周四发布的一份报告中表示,在审查谈判准则实施的第一年时,媒体机构已经签署了 30 多项协议,以补偿他们在谷歌和 Facebook 上分享的新闻。
“根据可供审查的证据,至少其中一些协议使新闻企业能够雇用更多的记者,并进行其他有价值的投资来协助他们的运营,”报告称。
“虽然对准则成功与否的看法总是不同,但我们认为可以合理地得出结论,该准则迄今为止是成功的。”
报告称,虽然一些参与审查的人抱怨该守则在有交易和没有交易的媒体机构之间造成“资源差异”,而且商业协议缺乏透明度,但该守则无意“在新闻部门重新分配资源”。
财政部的报告建议政府要求澳大利亚竞争和消费者委员会 (ACCC) 考虑将代码扩展到其他平台,审查新的权力以收集有关网点和平台之间交易的信息,并在代码生效后委托对其进行审查经营四年。
澳大利亚在抱怨科技公司剥夺了苦苦挣扎的新闻机构宝贵的数字广告收入,将公共利益新闻业置于危险之中时引入了该守则。
澳大利亚让科技巨头为新闻付费的计划遭到谷歌和 Facebook 的强烈反对,在政府同意修改代码之前,谷歌和 Facebook 暂时删除了其在该国平台上的所有新闻。
新南威尔士大学 UNSW 商学院技术监管专家 Rob Nicholls 表示,该法律一直是该国媒体行业的重要“安全网”。
“最好是在没有监管干预的情况下进行商业交易。然而,只有在没有商业交易的情况下才会触发监管是一种合理的模式,”尼科尔斯告诉半岛电视台。
“加拿大也遵循了同样的模式。然而,行业代码作为澳大利亚竞争法的一部分的非常具体的方式意味着扩展到其他行业将受到限制。”