一个独立小组发现,加拿大总理贾斯汀·特鲁多采取紧急措施驱散封锁过境点并占领渥太华市中心的反疫苗抗议者是合理的。
周五,公共秩序紧急委员会向加拿大议会提交了关于政府决定在 2022 年 2 月援引《紧急情况法》以应对所谓的“自由车队”运动的报告。
该决定赋予政府广泛的权力,包括禁止任何“可能合理预期会导致破坏和平”的公共集会,并限制进入特定区域,以驱散抗议活动。
“经过仔细思考,我得出的结论是,援引该法案所需的非常高的门槛已经达到,”前安大略省上诉法院法官兼该小组专员保罗·鲁洛 (Paul Rouleau) 在加拿大首都举行的新闻发布会上说。
但 Rouleau 表示,他“不情愿”地得出了自己的结论。
“国家通常应该能够在不使用紧急权力的情况下应对紧急情况,”他在备受期待的报告 (PDF) 中写道,该报告总计 2,000 多页,概述了一系列治安和政府失误。
“有些失误可能很小,但其他失误很严重,加在一起,它们导致了失控的局面。合法的抗议变成了无法无天,最终导致国家进入紧急状态,”报告写道。
自 1988 年生效以来,特鲁多首次援引《紧急情况法》的决定招致了民权倡导者的批评,他们质疑加拿大是否满足了其严格的法律要求。
但 Rouleau 周五告诉记者,当采取该措施时,“内阁有合理的理由相信存在因加拿大安全受到威胁而导致的国家紧急状态,需要采取特殊的临时措施”。
“自由车队”参与者于 2022 年 1 月下旬聚集在渥太华,抗议对穿越加拿大-美国边境的卡车司机强制接种疫苗。卡车司机及其支持者还呼吁终止所有 COVID-19 限制,并要求特鲁多下台。
参与者占领了该市市中心的街道数周,他们鸣笛扰乱日常生活,而其他人则在安大略省和艾伯塔省的边境口岸设置封锁。
在特鲁多于 2022 年 2 月 14 日援引《紧急情况法》几天后,联邦和省级执法机构开始介入,结束封锁和渥太华占领。他们逮捕了数十名参与者。
公共秩序紧急委员会去年年底举行了几天的公开听证会,听取了数十名证人的证词,其中包括抗议组织者、警察官员、特鲁多以及其他政府高级官员。
特鲁多在 11 月的证词中表示,他的政府考虑了“自由车队”是否对加拿大的安全构成威胁,以及它是否参与了构成“严重暴力威胁”的活动。
特鲁多说:“没有一种事情正在消散的感觉,”他指的是艾伯塔省边境封锁区存在武器,另一个抗议地点使用儿童作为“人盾”,以及护航。
“我们不能说没有严重暴力威胁的可能性,也没有发生严重暴力的可能性,”总理作证说。 “我们看到事情在升级,而不是事情得到控制。”
周五,特鲁多对“委员会的周到工作”表示欢迎,并表示他的政府将在明年内对报告中包含的 56 项建议做出回应。
“所有相关人员都可以从中吸取教训:执法机构、所有政府部门和民选官员。我们将认真对待专员的结论和建议,”特鲁多在新闻发布会上说。
专员 Rouleau 当天早些时候曾表示,如果各级警察和政府为车队做好更好的准备,“可能会避免导致 [紧急状态法] 使用的情况”。
“如果警察部队和政府更好地预测和准备应对 COVID-19 大流行加剧的政治和社会不满的程度——特别是在当今错误信息和虚假信息如此普遍的环境中——并且如果他们更有效地合作,可能会有不同的结果应对这种前所未有的情况,”他告诉记者。
《紧急情况法》本身要求公众对其使用情况进行调查。
这一要求源于对该措施的前身《战争措施法》的批评,该法于 1970 年被援引,以应对强硬的魁北克分离主义者的一波暴力浪潮。 《战争措施法》被广泛批评为侵犯公民自由。