华盛顿本周为白宫举办的最大规模的太平洋岛国领导人聚会铺开红地毯。
周三和周四，来自14个太平洋岛国的领导人和代表应邀出席了峰会，澳大利亚和新西兰作为观察员出席了会议。
该小组有很多要讨论的内容：全球变暖和海平面上升、经济投资和发展援助、自然灾害防备、海上安全以及房间里的区域大象：中国。
正如一位作家所说，太平洋岛屿作为“二战以来的海上后院”，既被美国主导，又在很大程度上被美国忽视，现在是中美大国竞争的棋盘。
专家说，华盛顿在与北京的比赛中已经落后了一些分数——这是一场太平洋岛国自己不愿参加的比赛。
“我们谈论的是美国在政策方面想要的东西与太平洋想要的东西之间存在很大差距，”该地区的主要专家格雷戈里·弗莱教授在峰会前表示。
由于中国在该地区的存在日益增加，美国关注安全，但岛国的主要关注点是直接和生存威胁——它们在气候变化影响下生存的能力。
“从太平洋的角度来看，他们希望看到……行动而不仅仅是言辞，他们担心美国会谈论地缘政治方面的事情，以至于它会导致该地区更加军事化，”弗莱告诉半岛电视台。
“总体主题是希望将太平洋地区纳入印太战略以遏制中国。而且，在这方面，它们与太平洋岛屿完全不同步，”澳大利亚国立大学太平洋事务系名誉副教授、南方大学兼职副教授弗莱说太平洋。
“他们对与美国建立牢固、良好的关系感兴趣，但不接受其印太战略。这是关键的区别——他们不想将中国视为敌人，”他说。
“所有人的朋友，但有限制……限制是太平洋处于控制之中，”他补充说。
大美元数字
周三会谈第一天的报告详细介绍了华盛顿向一长串受邀者提供的内容，其中包括密克罗尼西亚联邦、马绍尔群岛、帕劳、巴布亚新几内亚、所罗门群岛、萨摩亚、图瓦卢、汤加、斐济、库克群岛、法属波利尼西亚和新喀里多尼亚，以及瓦努阿图和瑙鲁的代表。
一位承认华盛顿多年来没有对太平洋地区给予足够重视的拜登政府高级官员表示，“我们将为受邀者提供大量美元”。 《华盛顿邮报》将这一数字定为超过 8.6 亿美元，用于投资于帮助这些岛国的项目。
据报道，一份 11 点的“承诺共同努力的愿景声明”也得到了与会者的认可。
峰会参与者还享用了由美国气候特使约翰克里主持的午餐；在国务院、美国国会、海岸警卫队总部和商界领袖会面并打招呼。
一位美国高级官员在捕捉太平洋岛屿地位变化的本质时告诉法新社：“我们以前曾与太平洋领导人举行过这样的会议——他们通常在夏威夷或其他地方进行大约一个小时的时间。
“我们从来没有做过这样的事情。这是前所未有的。”
中国进入太平洋岛国地区，引起的反响也不一般。
西方急于与太平洋岛国重新接触在过去几年一直很活跃，而在今年早些时候中国与所罗门群岛签署安全协议后变得狂热，加剧了对中国在该地区的军事存在的担忧.
该协议允许中国在所罗门群岛进行安全和海军部署，该协议是在这个拥有 70 万人口的国家在 2021 年末经历了政治和社会动荡之后制定的。骚乱与该国内部在如何与中国打交道上的分歧有关，在政府根据一项长期的安全协议要求澳大利亚提供援助后，该协议告一段落。
尽管所罗门群岛总理马纳西·索加瓦雷表示不打算让中国建立军事基地，但美国国务院表示，与中国达成的协议“开创了一个令人担忧的先例”，因为它为中国军队部署到中东地区打开了大门。地区。
西方的太平洋重置
中国对该地区的关注至少可以追溯到2006年首届中国-太平洋岛国经济发展与合作论坛，该论坛在斐济举行，中国时任总理温家宝出席。
据报道，在论坛结束后的十年里，中国承诺向该地区八个国家提供约 17.8 亿美元的援助，中国现在是该地区第二大贸易伙伴，与除四个国家之外的所有国家都有外交关系。
澳大利亚和新西兰等长期以来具有影响力的国家似乎直到最近才意识到他们需要竞争相关性。
2017 年，澳大利亚宣布“太平洋升级”作为外交政策白皮书的一部分。次年，新西兰外交部长公布了“太平洋重置”计划，重点关注实现共享繁荣的原则。甚至远在半个地球之外的英国也参与其中，在 2019 年宣布了“太平洋隆起”。
夏威夷大学马诺阿分校研究员 Henryk Szadziewski 在一份报告中指出，澳大利亚和新西兰的政策文件指出，中国在太平洋地区日益增长的存在促进了参与度的增加。
Szadziewski 写道，随后于 2021 年发布的美国印太战略框架更进一步，解决了使整个太平洋岛屿地区与华盛顿保持一致的方法——这一政策主要侧重于安全和防御。
同年，澳大利亚、英国和美国签署了 AUKUS 安全协议，该协议的重点是印太地区和对抗中国。
几乎没有人试图掩饰西方国家的政策改革反映出人们对中国在该地区日益增长的影响力越来越感到不安，而与地区国家的关系升级已被视为加强安全和保护传统上被视为“地区”的地区的一种手段。对民主国家自由和开放。
Szadziewski 指出，虽然华盛顿和堪培拉可能将太平洋岛屿视为与中国竞争的最新战场，但该地区本身更关注海平面上升的直接威胁，并试图避免卷入新的强权政治。
太平洋岛屿对美国和澳大利亚如此具有战略意义的原因是，它们的军事规划者不想让出可以在其周围海域投射海上和空中力量的位置。
学者特伦斯·韦斯利-史密斯和格雷姆·史密斯在他们的《中国选择》一书中表示，尽管中国在该地区的经济和外交影响力不断增长，但这并不一定意味着它会轻易转变为中国的军事存在。
但是，他们补充说，中国可以利用贷款来确保准入的“想法”已被广泛接受，这一观点似乎得到了北京在斯里兰卡、吉布提、柬埔寨和其他地方等负债国家的活动实例的支持。
然而，在太平洋岛屿地区仍然没有中国海军基地，也没有中国对西方国家如此恐惧的地区政治施加影响的例子。
“很难找出中国导致岛内领导人采取他们原本不会采取的行动或违背他们表达的利益的行动的例子。”
事实上，中国外交部长王毅与太平洋 10 个岛国的外长未能在 2021 年 5 月就建立广泛的安全和贸易协定的谈判达成一致，因为与会各方未能就北京的提议达成共识。
炮友
中国英文《环球时报》上个月发表的一篇评论文章称，太平洋岛国已成为目标，该地区曾被西方国家用作殖民大国，后来被用作核武器试验场所，感叹西方“二次降临” “恐吓”不与中国结盟。
美国及其“副警长”澳大利亚对所罗门群岛的行为尤其是“新殖民主义和新帝国主义的新伪装”，华东澳大利亚研究中心主任陈红学者写道师范大学。
他说，另一方面，中国带着“尊重、真诚和透明”来到该地区。
中国只是太平洋岛国的朋友，还是期待从友谊中获益？
夏威夷大学马诺阿分校太平洋岛屿研究中心副教授 Tarcisius Kabutaulaka 告诉半岛电视台，这是一个需要从历史角度回答的问题。
“从历史上看，我们看到随着国家变得强大，他们会在外交上投射自己。这就是中国一直在做的事情。然后他们在经济上进行自我规划，”Kabutaulaka 说。
他说：“我们在殖民时期与美国、英国和欧洲国家一起看到过这种情况，”他补充说，“未来中国也不太可能在军事上投射自己”。
“我不认为他们这样做只是因为他们想成为所有人的朋友，”他谈到中国时说。
“他们这样做是因为他们也知道，作为一个正在崛起的强大国家，他们将参与竞争，不仅在经济上，而且在未来的军事上也会如此。”
“我认为他们从长远来看。”
