联合国人权办公室在一份拖延已久的报告中说,中国在新疆西北部地区拘留维吾尔人和其他主要是穆斯林少数民族的行为可能构成“危害人类罪”,该报告最终于周三晚间发布。

这份长达 45 页的报告 (PDF) 呼吁北京立即释放“所有被任意剥夺自由的人”,澄清家人无法找到他们的人的下落,并对其国内安全法进行“全面审查”并废除所有歧视性法律。

该文件于联合国人权事务高级专员米歇尔·巴切莱特任期结束前 13 分钟发布,四年前联合国消除种族歧视委员会的一份开创性报告显示,超过 100 万人被关押在一个种族歧视网络中。新疆各地看守所。

此后,美国政府以及英国、加拿大和法国的议会都将中国对待维吾尔人的方式称为“种族灭绝”。

巴切莱特的报告没有提到“种族灭绝”一词,但得出的结论是,“在政府实施反恐和反‘极端主义’战略的背景下”,新疆“发生了严重的侵犯人权行为”。

“对维吾尔族和其他主要穆斯林群体的任意和歧视性拘留的程度……可能构成国际罪行,特别是危害人类罪,”它说。

巴切莱特自 2018 年以来一直呼吁“不受限制”地访问新疆,但直到 5 月才获准进入中国。

在这次精心安排的访问引起了人权组织和其他专家的批评之后,她宣布她不会寻求第二个任期。她的办公室受到来自中国的压力,要求不发布该报告,而其他国家则敦促其紧急发布。

北京起初否认这些集中营的存在,但后来表示它们是解决维吾尔人“极端主义”所必需的职业技能培训中心,维吾尔人是穆斯林突厥人,在宗教、语言和文化上与中国占多数的汉族不同。

中国常驻日内瓦联合国代表团在该报告附件中发表的一封信中表示,坚决反对该报告的发表,声称该报告是基于“反华势力捏造的虚假信息和谎言,并出于有罪推定” .

“过上幸福的生活是首要人权,”它补充说,并强调“新疆各族人民”都过上了“幸福的生活”,因为政府采取了“打击恐怖主义和极端主义”的举措。

它还附上了由新疆政府新闻办公室编写的长达 122 页的报告《新疆打击恐怖主义和极端主义:真相与事实》(PDF),为其国家安全政策辩护。

“问责制从现在开始”
自联合国 2018 年发布关于集中营的初步报告以来,政府官方文件的泄露、人权组织和学者的调查以及维吾尔人本人的证词都揭示了该地区局势的更多细节。

维吾尔人说,他们面临着从强制绝育到家庭分离和羞辱的一系列虐待,包括被迫吃猪肉或与汉族家庭“看护人”住在一起。维吾尔人也被广泛认为是新疆巨大棉花产业强迫劳动的受害者。

巴切莱特的报告也未能准确说明有多少人被关押在中国所说的职业教育和培训中心(VETC),但发现了针对新疆维吾尔人和其他穆斯林社区的“大规模任意拘留模式”。 2017 年和 2019 年。

虽然北京声称结束了 VETC 系统,但联合国报告称,现在“似乎出现了一种平行趋势,即通过刑事司法程序发生的监禁数量和时间都在增加,这表明剥夺自由拘留的重点已经转向”正式监禁。

它还表示,关于在 VETC 遭受酷刑和虐待的指控,包括个别的性暴力和基于性别的暴力事件,是“可信的”,并对“通过强制和歧视性执行计划生育而严重侵犯生殖权利的迹象”表示关注和计划生育政策”。

同样,新疆“有迹象表明劳动和就业计划”可能“涉及基于宗教和民族原因的胁迫和歧视因素”。

60 个维吾尔组织对巴切莱特报告的发布表示欢迎,称这份来自世界领先人权机构的文件对中国“维吾尔人和其他突厥民族面临的问题进行了最明确的评估”。

“这份联合国报告极其重要。它为成员国、联合国机构和商界采取有意义和切实的行动铺平了道路,”世界维吾尔代表大会主席多尔昆·伊萨说。 “问责制现在开始。”

“这改变了国际社会对维吾尔危机的反应,”维吾尔人权项目执行主任奥马尔·卡纳特 (Omer Kanat) 说。 “尽管中国政府极力否认,但联合国现在已经正式承认正在发生可怕的罪行。”

这些团体敦促联合国人权理事会成立调查委员会,独立审查中国维吾尔人和其他少数民族的待遇,并呼吁联合国防止种族灭绝办公室立即对包括种族灭绝和种族灭绝在内的暴行风险进行评估。新疆反人类罪。

它还呼吁各国政府采取“紧急措施”,保护面临迫在眉睫的被中国驱逐风险的维吾尔人。

“人权事务高级专员办事处等待提交报告的时间太长了。中国暴行的真相再次被记录在案,行动义务不容回避。停止种族灭绝是联合国的基本目标,现在必须予以维护,”维吾尔运动执行主任如山·阿巴斯说。

包括人权观察和大赦国际在内的主要人权组织也对拖延已久的报告的发布表示欢迎。

人权观察中国部主任索菲·理查森(Sophie Richardson)表示,该报告“揭露了中国全面侵犯人权的行为”,称“该死的调查结果解释了北京为何竭尽全力阻止这份报告的发表”。

国际特赦组织秘书长艾格尼丝·卡拉马德同时谴责了报告发布的“不可原谅的延误”,但表示不应偏离该文件的重要性。

她补充说:“必须对中国政府的反人类罪追究责任,包括查明并最终起诉那些涉嫌负有责任的人。”

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