2022 年 12 月，财政部长 Ishaq Dar 成立了由 11 名成员组成的改革和资源动员委员会 (RRMC)，其任务是向政府提出税收和经济改革建议。
该委员会由 Ashfaq Tola 领导，一些进入媒体的建议让政策专家和私营部门都感到非常不安。
首先，应该提到的是，就像之前的税改委员会一样，该机构的报告尚未公开。 该委员会本身似乎在相对孤立地工作，避免受邀到公共论坛谈论他们的提案。
我们发现了 RRMC 的六项提案，这些提案被非正式地泄露给了新闻期刊。 这些提案仅反映了处于危机中的政府的短期需求，除此之外没有太多其他内容。
今年是选举年，我们真的不能对有意义的税制改革抱太大希望。 在 RRMC 的六项提案中，三项与增加预扣税有关。
预扣税给企业增加了不受欢迎的合规负担，并增加了系统的复杂性。 税收的复杂性可能是巴基斯坦经济面临的最大问题。
预扣税也会消耗流动资金，对企业的增长潜力和风险准备能力产生不利影响。 还有其他有问题的想法，例如对公司的长期储备预付税。
税收短缺不是一个经济范围的问题，而是一个包含在组织内部的问题，即我们的政府。
RRMC提出的这些建议，最多只能实施一年，因为在那之后，纳税人会采取反制措施来减轻他们的税收负担，即使这意味着进入黑色经济和灰色经济的领域。
Arthur Laffer 博士通过他的拉弗曲线很好地证明了这一点，该曲线显示了高税率与税收收入之间的反比关系。 这些建议只会降低纳税人和税收人员之间的信任度。
非常值得怀疑的是，对于这个特定的财政年度，政府对增强纳税人的信任而不是对避免违约感兴趣。
对于像我们这样在民间社会研究这些问题的人来说，最大的威胁在于，政府危机正在我们眼前被设计成经济危机。 短期措施可能只会起到将疾病传播到整个经济的作用。
毫无疑问，巴基斯坦需要对税收制度进行重大改革。 也就是说，需要做的更少，需要撤消的更多。
政府机构不可能如此精确地衡量经济，以至于它可以正确地确定优先次序或区别对待。 再加上复杂的税收制度，使得此类计算与任何有关经济未来的讨论都非常无关紧要。
最后，这种方法相当于猜测，即使有数字支持，复杂性也必然会导致意想不到的后果。
必须完全取消免税和补贴。 他们扭曲了市场，给政府的小猫施加了不当压力。
当前税制的累进水平大大削弱了企业创造更多生产性工作岗位的能力。
税收的复杂性可能会在合规部门创造一些工作岗位，但它会成比例地阻碍新工作的创造。 这样，给创造就业机会的人增加税收负担只会不利于扩大税基。
政府收入必须仅限于三个来源。 这些是所得税、销售税和关税。 税率必须协调一致，而且这些税率应该在未来五到十年内保持不变。
税收政策的可预测性和税率的稳定性是促进增长的两个关键因素，因此从长远来看，税收收入会增加。
政府的政策执行者对需要做的事情进行长期而认真的思考是非常重要的。 我们知道政府担心短期收入，但这是将我们带回到问题根本原因的对话。
因为从短期来看，在政府控制范围内开展工作更有意义，即事物的支出方面。
为了平衡预算，必须减少支出。 为了平衡贸易逆差，出口、汇款和外国直接投资必须取代政府负债。
要做到这两点，政府必须缩小规模，允许外国直接投资有更大的自由流入。它还需要大幅降低进口税，这实际上是出口税。
政府必须考虑商业国有企业和未使用的公共土地的私有化。 它还必须考虑放宽对在该国投资的私人国际公民的限制和限制。
作者单位：市场经济政策研究所（PRIME )，一家位于伊斯兰堡的独立经济智囊团
