被权威人士称为发展“奇迹”的孟加拉国计划在 2026 年从“最不发达国家”的地位升级为“发展中国家”。
然而,突然之间,这个国家发现自己正在与刚刚经历经济自由落体的斯里兰卡进行比较。孟加拉国的主流媒体和社交媒体充斥着关于该国即将崩溃的猜测,就像它的南亚国家一样。
从总理办公室和著名经济学家团体到美国驻达卡大使,每个人都插话道,为什么他们认为孟加拉国仍远离斯里兰卡式的灾难性内爆。
他们可能只对了一部分。
孟加拉国的国内生产总值大约相当于巴基斯坦和斯里兰卡经济体的总和。孟加拉国的外汇储备为 390 亿美元,是这两个邻国加起来 180 亿美元的两倍多。据财政部称,孟加拉国的总债务与 GDP 之比略高于 31%,而斯里兰卡为 119%。孟加拉国的人均国内生产总值高于印度,并且在关键社会经济指标上的表现优于其他主要的南亚国家。
鉴于上述背景,为什么孟加拉国人担心他们的国家会像斯里兰卡一样陷入经济崩溃?
答案不在于经济统计数据,而在于国家之间的三个关键相似之处,这些相似之处可能已经避开了一些外部专家的视线。它们是:王朝统治下的威权主义;腐败和裙带关系;和债务推动的虚荣项目。
与拉贾帕克萨家族一样,斯里兰卡政治王朝将国家带入了最近的绝望荒野,孟加拉国在过去 14 年一直由总理谢赫哈西娜家族领导的人民联盟党统治。虽然拉贾帕克萨人至少多次民主选举——包括最近在 2019 年——但哈西娜在 2018 年通过选举重新掌权,据称该国的安全机构在投票前一天晚上塞满了投票箱。执政的人民联盟赢得了 96% 的席位,这一结果与朝鲜、叙利亚和柬埔寨的统治者通常的情况一样不平衡。
多年来,拉贾帕克萨人和谢赫家族都从他们传说中的战时领导中获得了政治合法性。 2009 年,时任总统马欣达·拉贾帕克萨 (Mahinda Rajapaksa) 和他的兄弟、国防部长戈塔巴亚·拉贾帕克萨 (Gotabaya Rajapaksa) 负责领导斯里兰卡政府在长达数十年的内战中果断地击败了泰米尔猛虎游击队战士。同样,半个世纪前,哈西娜的父亲谢赫·穆吉布尔·拉赫曼(Sheikh Mujibur Rehman)领导了孟加拉国对巴基斯坦的独立战争。
谢赫和拉贾帕克萨斯将家族战时的虚张声势卖给贫困和民族主义的观众,建立了事实上的封地,他们各自氏族的几乎每个在世的成员都获得了权力。
拉贾帕克萨家族像一家“家族企业”一样经营着斯里兰卡。在上个月兄弟的统治瓦解之前,Gotabaya 是总统,Mahinda 总理和他们的三兄弟 Basil 是内阁部长。他们的孩子也同时担任部长职务。
孟加拉国总理谢赫·哈西娜 (Sheikh Hasina) 的家人也遵循了类似的模式,但不那么正式。她的女儿 Saima Wazed 被许多人视为她的继承人,她出席国家活动并与她的母亲会面。 Sajeeb Wazed 是总理的外籍儿子,享有 ICT 顾问的头衔,实际上监督着该国利润丰厚的数字技术转型。总理的姐姐雷哈娜、侄子、侄女、堂兄弟姐妹和他们的孩子被赋予了管理宣传组织、外交和捐助者关系、军事事务、议会成员资格和经营企业集团等关键职责。
这种对国家机器和私营企业的控制总是滋生专制和对公众舆论和政治对手的不尊重。这反过来又会滋生猖獗的腐败和任人唯亲。这就是斯里兰卡拉贾帕克萨斯发生的事情,抗议者发现总统府的富裕与该国的恶劣条件背道而驰。这也是谢赫家族统治下的孟加拉国的现实。
虚荣项目呢?
拉贾帕克萨人建造了一个耗资 10 亿美元的港口,但很少看到任何船只,一个耗资 2.1 亿美元的机场几乎没有任何飞机降落,还有一个 35,000 个座位的板球场,上面印着马欣达拉贾帕克萨的名字,很少举办任何比赛。这些是斯里兰卡因举债过度导致国家沉没的典型代表。
孟加拉国人现在正忙着将自己的白象与斯里兰卡的白象进行比较。虽然政府已经采取了包括限电在内的紧缩措施,并且警察向抗议涨价的人开枪甚至杀害了他们,但孟加拉国正在继续以总理的名字建造一座耗资 1.4 亿美元的板球场。
哈西娜政府正忙于建设数个价值数十亿美元的大型项目,其中包括位于卢普尔的一座价值 120 亿美元的核电站,该项目的成本远高于其他国家的类似项目。当世界银行以腐败为由拒绝为孟加拉国最近完工的帕德玛大桥提供资金时,孟加拉国在花费了初始预算的三倍(38 亿美元对 12 亿美元)后,自行出资并完成了这座 6 公里(3.7 英里)长的桥梁。
在帕德玛大桥开通后的大约一个月内,该国在一片欢腾中疯狂地写信给国际货币基金组织、世界银行和亚洲开发银行,要求在油价上涨导致的国际收支危机中维持经济运转。
政府可能通过先发制人地与最后贷款人交谈来谨慎行事。毕竟,孟加拉国政府一定已经在斯里兰卡看到,当一个独裁者“少一些民主,多一些发展”的宏大交易失败时,经济压力会带来怎样的后果。
然而,孟加拉国人民看到了与斯里兰卡令人毛骨悚然的相似之处也就不足为奇了,因为他们日益减少的个人财务与容易腐败的虚荣项目之间的对比变得更加鲜明。看到斯里兰卡债务驱动的王朝威权主义的崩溃,孟加拉人的担忧并非没有道理:“我们是下一个吗?”