在布基纳法索萨赫勒地区的小镇上,横跨马里和尼日尔的边界,拖延已久的学年终于在上个月开始了。
即使孩子们于 10 月 3 日回到首都瓦加杜古的学校,那里以及该国大部分其他地区的教室仍然空无一人。
“本学年我们还没有恢复上课,因为我们无法进入我们的工作场所,那里被封锁了,”一位老师说,出于对自身安全的担忧,他希望匿名发言。 “除了车队或直升机,我们不能用自己的交通工具去那里。”
据联合国称,在这个西非国家,约有 4,300 所学校(约占该国总数的五分之一)目前因持续的不安全局势而关闭。
布基纳法索政府估计约有 700,000 名儿童和 20,000 名教师受到影响,但随着该地区境内流离失所者人数攀升至 160 万以上,更多人可能无法上课。
“暴力的恶性循环”
自 2015 年以来,布基纳法索一直与多个武装团体交战——其中一些与伊黎伊斯兰国 (ISIS) 和基地组织有关联——这些团体从邻国马里越过萨赫勒地区入侵,撒哈拉沙漠下方的半干旱地带众所周知.
随着冲突的加剧,马里和尼日尔的学校也受到了叛军活动的影响,这些学校也遭到袭击。但据联合国数据显示,布基纳法索对教室造成的损失最为严重,布基纳法索占这三个国家关闭学校总数的 60% 以上。
在布基纳法索乃至全世界,数十万失学儿童所带来的安全挑战以及此类侵犯儿童基本受教育权的行为的规模正在敲响警钟。
“你不上学,所以如果你是女孩,你就会早早结婚,”联合国危机情况下全球教育基金“教育迫不及待”的主任 Yasmine Sherif 告诉 Al半岛电视台。 “另一方面,男孩们不上学……你们很容易被征召或被说服加入武装团体。因为如果你没有受过教育,[如果]你无事可做,一个十几岁的男孩很可能——违背他的意愿或自愿——加入武装团体。所以这就是暴力的恶性循环。”
随着它们的关闭,学校有时可以提供的社会支持也随之消失。
Sherif 补充说:“你所拥有的还有一个深受创伤的年轻人口,因为学校不仅仅是阅读和写作。” “[学校提供]社交和情感技能、学校供餐、水、卫生设施、安全——你失去了所有这些。”
学校因各种原因关闭:有时,军队、民兵和武装团体之间的战斗非常猖獗,学生、家长和老师都不敢冒险进入教室。在其他时候,教师会面临来自其中一些团体的威胁。
专家表示,与基地组织有关联的 Jama’at Nusrat al-Islam wal-Muslimin (JNIM) 还特别针对、烧毁或炸毁了学校,因为它们是国家以及法国和世俗教育的象征。
“学校通常是首要目标,还有市政厅和市长办公室,”冲突研究小组武装冲突地点和事件数据项目 (ACLED) 的高级研究员 Héni Nsaibia 说。 “他们为激进组织提供了具体的攻击目标,以此作为在地图上留下自己足迹的一种方式[说]:‘我们已经进入了这个地区。’”
自 2021 年以来,ACLED 已经登记了 144 所专门针对攻击的学校——仅今年就有 87 所——几乎都是由 JNIM 发起的。
Nsaibia 补充说,随着学校关闭,“这些年来 [战士] 的平均年龄确实有所下降”。
巨大的需求,紧张的资源
专家说,虽然布基纳法索的暴力事件通常被归结为邻国马里冲突的溢出效应,但它已在该国牢牢扎根。该国东部与尼日尔接壤的地区受到的打击尤为严重。
正如总部位于荷兰的研究小组 Clingendael Institute 在 2022 年 2 月发布的一份报告所总结的那样,暴力团体“成功地将自己植入东部社区,在数十年的国家忽视和盛行的社会经济等级制度下,利用人们对中央国家和地方精英的普遍不满关系。”
学校停课也引发了他们自己的动荡。
在东部城镇迪亚帕加 (Diapaga),一个家长协会于 10 月组织了一场抗议游行,呼吁重新开放因教师未出现——出于对他们安全的担忧或与城市隔绝——而关闭的学校.整个 11 月,迪亚帕加的学校继续根据不断变化的安全局势断断续续地开学和停课。
仅东部地区就有大约 100,000 名学生失学,据当地民间社会组织 Comité engagé de reflexion pour la cause de l’Est 的发言人帕斯卡尔·兰科安德 (Pascal Lankoande) 称,该地区 27 个社区中只有 8 个已经开学他们的学校。
在萨赫勒地区的一座城市吉博,自 2 月以来一直受到 JNIM 的围困,上个月,在学校未能按时开学后,学生走上街头。
虽然布基纳法索各地的许多儿童不再学习,但有些儿童已搬到该国其他地方的其他学校,这些学校现在面临着将数十万流离失所儿童安置到没有其他教室可求助的挑战。
去年,国家教育部呼吁学校校长尽一切可能为国内流离失所学生进行注册和重新注册。但对于这些机构来说,许多机构在危机前就已经资金不足,学生人数的增加进一步增加了本来就稀薄的资源。
Education Cannot Wait 表示,自 2019 年以来,它已花费 2300 万美元用于紧急响应措施,包括教师培训、通过无线电授课、支付学费、提供补习课程和建造数千间教室。
但 Sheif 估计,问题的规模可能需要接近 10 亿美元。 “我们正在处理大量需求,资源需要与之相匹配,”她说。
向下的轨迹
在持续的暴力事件中,去年瓦加杜古发生了两次政变,新的军事领导人每次都将持续的不安全局势作为他们的主要激励因素。
然而,到目前为止,这两位强人都未能结束长达七年的冲突或让孩子们重返校园。
“目前的轨迹是一个非常向下螺旋的轨迹,”Nsaibia 说。 “甚至在 1 月份的政变之前,甚至在现在的 9 月份 [政变] 中更是如此,该国遏制好战或叛乱的更大努力都被极大地压垮了。最近的政变才加速了这一进程。”