欧盟成员国已同意采用一项机制,对钢铁、水泥、化肥、铝和电力等污染商品的进口征收关税。
旨在支持欧洲工业脱碳的世界首创计划被称为碳边界调整机制 (CBAM),将涵盖来自该地区集团 27 个成员国的工业进口,首先针对污染最严重的产品。
周二上午在布鲁塞尔达成的协议将要求欧盟国内和海外企业购买证书,以涵盖其隐含的二氧化碳排放量。欧盟以外的公司在污染时已经被要求从欧盟碳市场购买许可证。
“CBAM 将成为欧洲气候政策的重要支柱,”来自荷兰的欧洲议会议员 Mohammed Chahim 在议会发表的一份声明中说。
“这是我们必须激励我们的贸易伙伴使其制造业脱碳的唯一机制之一,”他说。
Chahim 补充说,这将允许欧盟“将‘污染者付费’原则应用于我们的行业”。
该政策的目标是欧洲公司不会被环境规则较弱的国家生产的廉价商品削弱。
该交易包括进口氢气,这最初不是欧盟提出的,而是政治家在谈判中推动的。
该法律的一些细节,包括其开始日期,将在本周晚些时候欧盟碳市场改革的相关谈判中确定。
该协议的测试期将于 2023 年 10 月开始,在此期间,进口公司必须报告其碳排放义务。
符合WTO规则
“新法案将是同类法案中的首例,”欧洲议会在一份声明中表示,并补充称其旨在遵守世界贸易组织的规则,以反击保护主义的指责。
捷克共和国工业和贸易部长 Jozef Sikela 表示:“这一机制促进了非欧盟企业向欧盟进口符合适用于 27 个欧盟成员国的高气候标准的商品。”
“这将确保对此类进口的平衡处理,旨在鼓励我们在世界上的合作伙伴加入欧盟的气候努力。”
目前,欧盟向国内行业提供免费的二氧化碳排放许可证,以保护它们免受外国竞争,但计划在碳边境关税逐步实施时逐步取消这些免费许可证,以遵守 WTO 规则。
碳市场谈判将决定分阶段实施的速度。
该关税是欧盟一揽子政策的一部分,旨在通过到 2030 年将欧盟排放量从 1990 年的水平减少 55% 来帮助世界避免灾难性的气候变化。