最近几周,伊朗的街头示威活动数量有所减少——但示威活动并没有消失,尽管一些早期的预测认为示威活动将会消退,但也未能动摇伊斯兰共和国的根基。
如果有的话,抗议运动已被证明是有弹性的。自玛莎·阿米尼 (Mahsa Amini) 于 9 月因涉嫌不遵守强制性女性着装规定而被道德警察逮捕后,伊朗各地爆发抗议活动至今已有 100 多天。
高死亡人数——外国人权组织称,骚乱期间有 500 多人丧生——并没有阻止抗议运动的潮起潮落。政府也没有严厉镇压,也没有在与抗议有关的案件中处决至少两人,而且可能还会有更多人被处决。
那么 2023 年可以期待什么呢?
大西洋理事会智库非常驻研究员西娜·阿佐迪 (Sina Azodi) 表示,伊朗并未处于政权更迭的边缘,但抗议活动从根本上改变了国家与民众之间的关系。
“我相信抗议活动将以某种方式继续,因为伊朗政府未能解决抗议活动的根本原因,”他告诉半岛电视台。 “我不认为这种情况是可持续的,因为如果政府不时不时地解决民众的不满,它就必须表现出同样程度的暴行来平息抗议活动。目前尚不清楚国家是否有兴趣解决人民的不满。”
抗议活动还严重恶化了德黑兰与西方之间的关系,因为美国、欧盟、英国、加拿大、澳大利亚和新西兰实施了人权制裁,以回应他们所谓的“残酷镇压”抗议者。
西方领导的两项在联合国惩罚德黑兰的主要努力也获得了多数票,导致成立了一个实况调查团,以应对抗议活动和伊朗被妇女地位委员会开除。
作为回应,伊朗表示,由于这些国家有侵犯人权的历史,它们没有资格谴责伊朗侵犯人权的行为,并对美国和欧洲的官员和实体实施了自己的制裁。
伊朗外交部也严格拒绝与实况调查团进行任何合作,因为它认为这是一种“政治工具”,并坚称德黑兰是人权捍卫者。
JCPOA 和俄罗斯
德黑兰的政治分析家迪亚科·侯赛尼认为,伊朗的动乱改变了西方的看法,而不是德黑兰。
侯赛尼告诉半岛电视台,反对伊朗与世界大国恢复 2015 年核协议的团体现在越来越多地推动美国总统乔拜登的政府放弃谈判 – 自 9 月以来一直处于不确定状态。
“美国政府需要决定是要屈服于这种政治压力,让拥有核前景的伊朗自行其是,同时接受风险,还是要消除对伊朗抗议活动及其影响的计算错误。未来,并重新达成一项能够恢复双边关系和地区战略稳定的协议,”他说。
美国公开坚称,恢复其在 2018 年单方面放弃的协议的谈判——如果实施该协议将解除对伊朗的严厉制裁,同时缩减德黑兰的核计划——并不是优先事项,因为伊朗的抗议活动仍在继续。
伊朗和欧盟的最高外交政策代表上周在约旦会面,双方都表示他们赞成重返正式公布的联合全面行动计划 (JCPOA)。
但预计不会立即取得突破,伊朗已表示,由于国内动荡或来自国外的压力,它不会给予新的让步。
分析师侯赛尼还表示,他不认为德黑兰会因外国压力而显着改变其外交政策目标和策略,但指出指责俄罗斯用无人机武装乌克兰战争可能会带来一些不正当的改变。
“尽管俄罗斯与伊朗关系密切,但德黑兰不愿直接卷入这场战争,原因很简单,因为它在这场战争中没有切身利益,”侯赛尼说。 “伊朗在支持俄罗斯方面可能会采取更谨慎的态度,希望不承担不必要的代价。”
在保持对也门、叙利亚、黎巴嫩和伊拉克盟友的支持的同时,德黑兰与沙特阿拉伯保持沟通渠道畅通,外交部长侯赛因·阿米拉布多拉希安最近表示,伊朗也愿意与埃及进行直接对话。
“伊朗政府间接迫使用户转向这些应用程序以接收银行服务和所有电子政务服务。任何关心伊朗互联网自由未来的人都应该关心让用户使用本地工具。这是对抗国家互联网的最后一道防线。”