台湾副总统赖清德即将8月12日启程出访台湾邦交国巴拉圭，他此行计划18日返台，期间将先后过境美国纽约、旧金山。目前为止，赖清德对此行相对低调，然而中国已经在消息确定之后便高调向美抗议。
事实上，近30年来，从李登辉到蔡英文时期的台湾历届总统及副总统访问中南美洲邦交国时，过境美国一直是常态，只是细节各异。台湾高层“过境美国”时，会到访哪个城市，待多久，与谁碰面，会不会公开活动，并借此释放何种政治讯息，以及产生何种政治效应，北京又会如何反应等话题，一直是台美断交40多年来观察台美中关系的特定模式。
此次赖清德以现任副总统身份出访巴拉圭，途中也会再次过境美国，加上台湾大选在即，赖清德是代表执政党的参选者，这次访问再次让台湾以“过境外交”维系对美外交，开拓生存空间的种种挑战浮上台面。
