印度新德里——5 月 13 日晚,印度突然宣布禁止小麦出口,几乎所有小麦的买卖双方都措手不及。
一个值得注意的例外是亿万富翁穆克什·安巴尼 (Mukesh Ambani) 的信实工业公司,该公司此后进入谷物贸易业务,并在禁令实施后迅速成为该国第二大小麦出口商。
5 月的那个星期五,印度商务部裁定,只有在该日期或之前持有银行担保——不可撤销信用证 (LC)——的出口商才能出口小麦。
半岛电视台采访的几位贸易商表示,这种不寻常的情况让行业措手不及,因为大多数印度出口商通常不使用信用证。
印度最大的小麦出口商 ITC Ltd 是仅有的一家将信用证作为正常商业活动一部分的公司之一。但即使是 ITC 也因尚未获得未来装运的信用证而陷入困境,一位熟悉事态发展的人士表示,没有被授权向媒体告诉半岛电视台。
然而,在 5 月 13 日,另一家准备好信用证的公司——Reliance Retail,在 5 月 12 日签发了至少一张价值 8500 万美元的信用证,用于购买约 250,000 公吨小麦。半岛电视台已经看到了 LC 的软拷贝。
有了那份银行担保,信实首次涉足粮食贸易业务。
政策触发器
政府在通知中表示,全球价格飙升使印度的“粮食安全”“面临风险”,因此采取了阻止小麦出口的举措。但在乌克兰危机动摇粮食供应之际,印度总理纳伦德拉·莫迪(Narendra Modi) 提出利用印度股票来养活世界,仅仅一个月后,政策就发生了翻天覆地的变化。
这一决定让农民和小商贩都承受了巨大的损失。小商贩一直在以高价收购小麦,希望在国际市场上出售以获利,而农民则保留了部分作物,认为价格会进一步上涨。
但几名贸易商告诉半岛电视台,这些计划一触即溃,因为包括 ITC 和 Reliance 在内的几乎所有大型出口商都在其合同中触发了“不可抗力”条款,并拒绝以先前商定的价格购买小麦。
北方邦马图拉的磨坊主桑迪普·班萨尔 (Sandeep Bansal) 是众多受影响的人之一。周五禁令后的周一,他收到了买家 ITC 发来的一封电子邮件,告诉他“立即”停止向该公司发货。不久之后,它以“不可抗力”为由取消了订单。半岛电视台已经看到了这些电子邮件。
“贸易商必须接受这一点,”他说,并补充说,“小麦是一种经济作物——对农民和贸易商来说都是如此。你卖掉它并得到付款。交易员无法长期持有,尤其是在负面情绪下。”
一些贸易商已于 5 月 13 日申请了信用证,他们请求政府将其纳入允许出口的范围内,但政府拒绝了这一请求,坚称只计算现有信用证。
少数受影响的出口商已达成协议,向阿拉伯联合酋长国出售小麦,并于 5 月 13 日向阿联酋银行申请信用证。但那一天,阿联酋长期患病的统治者谢赫哈利法·本·扎耶德·阿勒纳哈扬去世,该国宣布暂停工作三天,包括在私营部门。
结果,LC 请求仅在接下来的一周内收到,并被印度政府拒绝。
“阿联酋政府写信给印度政府,说这件事发生了,但没有任何影响,”一位不愿透露姓名的交易员告诉半岛电视台。
印度于 5 月 22 日左右重新开始出口,只允许持有 5 月 13 日或更早日期的信用证的公司运送小麦。
根据截至 8 月 16 日的港口数据,自那时起已经航行或正在装运的 210 万吨小麦中,约有 334,000 公吨属于 Reliance,仅次于 ITC 的 727,733 公吨。
Reliance 和 ITC 没有回应置评请求。
Reliance的影响越来越大
自去年以来,Reliance 似乎一直在为农产品出口做准备。第一个暗示是去年 10 月向证券交易所提交的一份文件,其中表示已在阿布扎比新成立了全资子公司 Reliance International Limited,以从事与原油和农产品交易等相关的活动。
行业观察人士称,新成立的部门预计将为公司的出口和国内业务提供供应。
小麦出口限制也为 Reliance 提供了影响国内市场的机会,该公司在其 15,000 多家 Reliance 零售店连锁店中为其自有品牌产品购买大量谷物。
上周,Reliance Retail 成为从哈里亚纳邦和中央邦购买小麦库存的最高出价者。根据那次招标,政府希望出售 10 万吨小麦,最低出价为 5,000 吨。业内人士表示,过去,Reliance 的采购量较小。 (中央邦的标书已重新发布,因为最初的标书被发现过低。)
专家说,像信实这样的大公司的进入可能会以其他方式影响贸易。目前,印度的小麦供应链杂乱无章,由许多共同发挥重要作用的小贸易商组成。这些参与者,由于其规模的性质,通常存储容量有限,这意味着他们购买少量收获,很少提供高价。
标准普尔全球农业编辑 Sampad Nandy 表示:“一个新的大玩家可以抓住这一部分,因为它能够以更优惠的价格吸引农民,并投资于物流,包括更好的存储设施,”从而扰乱市场运作方式全球商品洞察。
虽然那一天还有很长的路要走,但出口禁令的影响更为直接,除了让信实集团在谷物市场迈出第一步。
由于在出口禁令之前持有小麦的农民、贸易商和库存商,希望在国际上以高价出售,国内价格在市场短缺的情况下上涨。南迪说,8 月份,它们环比上涨了近 25%,几乎回到了禁令之前的水平,这导致价格短暂下跌。