巴基斯坦已确认印度邀请外交部长比拉瓦尔·布托-扎尔达里 (Bilawal Bhutto-Zardari) 参加定于 5 月在印度举行的上海合作组织会议。
巴基斯坦外交部发言人 Mumtaz Zahra Baloch 在周四的每周简报会上表示,印度已邀请布托-扎尔达里出席由八个成员国组成的区域集团的外长会议,但尚未做出任何决定。
“印度和巴基斯坦都是上海合作组织的成员国。印度今年主办了这次会议,作为主席国向我们发出了邀请。正在审核邀请。关于参加会议的决定将在审议后作出,”俾路支告诉媒体。
如果巴基斯坦真的接受印度的邀请,这将是其外长近 12 年来首次访问印度。
上海合作组织的其他成员包括中国、俄罗斯以及其他四个中亚国家,包括哈萨克斯坦、吉尔吉斯斯坦、塔吉克斯坦和乌兹别克斯坦。
印度媒体周三报道称,在巴基斯坦总理谢赫巴兹·谢里夫向印度提出就包括克什米尔在内的悬而未决问题进行会谈几天后,巴基斯坦收到了参加 5 月会议的邀请。
在回应谢里夫的评论时,印度外交部上周表示,印度希望在“有利的气氛”中建立正常关系。这两个核大国对喜马拉雅地区的克什米尔领土拥有全部主权,但各自只管辖其中的一部分。自 1947 年以来,这两个南亚对手为争议领土打了三场全面战争中的两场。
新德里指责伊斯兰堡支持为独立或与巴基斯坦合并而战的克什米尔武装叛乱分子。
伊斯兰堡否认了这些指控,称它只为该地区争取自决权的斗争提供外交支持。
关系不稳
布托-扎尔达里 (Bhutto-Zardari) 上个月在联合国的一次媒体谈话中称印度总理纳伦德拉·莫迪 (Narendra Modi) 为“古吉拉特邦的屠夫”,因为莫迪涉嫌在 2022 年袭击印度古吉拉特邦的穆斯林中发挥了作用,因此他收到了邀请。
古吉拉特邦对穆斯林的袭击导致 1000 多人死亡,其中大多数是穆斯林,当时莫迪是该邦的首席部长。人权组织将死亡人数定为 2,000 人。
布托-扎尔达里的言论在印度引起了愤怒,执政的印度教民族主义者印度人民党 (BJP) 呼吁在全国范围内抗议巴基斯坦,抗议布托-扎尔达里的“可耻和侮辱性”言论。
印度政府称这些言论“不文明”,称这是“新低,即使对巴基斯坦也是如此”。
自印度于 2019 年 8 月单方面撤销赋予印控克什米尔特殊地位的宪法第 370 条以来,两国关系已经降温。
巴基斯坦指责印度在穆斯林占多数的地区严重侵犯人权。
然而,在 2021 年 2 月,两国在 724 公里(450 英里)长的边界沿线续签了长达两年的停火协议,该边界将两国划分为克什米尔,也称为控制线。
新德里贾米利亚伊斯兰大学国际研究学者 Ajay Darshan Behera 教授表示,不应过多解读印度邀请巴基斯坦参加上海合作组织峰会。
“在上合组织这样的多边论坛上,东道国有义务邀请所有成员国。印度不可能不邀请巴基斯坦外交部长,因为我们与他们有分歧,”他告诉半岛电视台。
“两国都参加了他们作为成员国的多边会议,但近年来双边关系尚未实现,在克什米尔第 370 条废除后两国关系进一步恶化之后更是如此。”
缓和的可能性“低”
总部位于伊斯兰堡的 Tabadlab 智囊团的莫沙拉夫扎伊迪也表示同意,称邀请参加峰会不会导致邻国关系出现任何解冻。
“本身并没有‘邀请’。上合组织成员国外长出席上合组织会议不是一种选择。这些问题将在上海合作组织峰会期间再次出现,预计国家元首或政府首脑将参加上海合作组织国家的会议,”扎伊迪告诉半岛电视台。
“然后,就像现在一样,巴印关系缓和的可能性极低。最终,改善该地区局势的决定是印度的,而且是印度一个人的决定,”他补充说。
上一届上合组织领导人峰会于2022年9月在乌兹别克斯坦举行,谢里夫和莫迪均出席。
然而,贝赫拉表示,考虑到目前的经济形势,以及政治阶层和军方内部缺乏共识,巴基斯坦无法采取任何主动行动。
“巴基斯坦总理谢赫巴兹谢里夫最近在接受采访时表示,巴基斯坦已经吸取了教训并愿意参与。但此后不久,谢里夫办公室的一份声明补充说,必须首先解决克什米尔和第 370 条等问题。
鉴于来自巴基斯坦的这些混乱信号,我认为印度现政权不会公开感兴趣或希望被视为与巴基斯坦接触,”他说。