美国参议院委员会已迈出了立法的第一步,该立法将显着增强美国对台湾的军事支持,包括可能提供数十亿美元的额外安全援助,因为这个自治岛屿受到来自中国越来越大的压力。
根据已有数十年历史的立法,美国已向台湾提供武器以自卫,但《2022 年台湾政策法案》将更进一步,在四年内提供 45 亿美元的安全援助。如果北京使用武力试图夺取它认为是自己的岛屿,它还对北京实施制裁,并支持台北参与国际组织。
参议院外交关系委员会周三以 17 票对 5 票支持该法案,尽管拜登总统的政府成员对该法案表示担忧,并对该法案感到愤怒。
支持者表示,该法案将是自 1979 年《台湾关系法》以来美国对台湾政策最全面的一次重组,该法案是在华盛顿将正式外交承认转向北京并授权美国“维护和促进广泛、密切和友好的商业活动”之后通过的。美国人民与台湾人民之间的、文化和其他关系”。
委员会民主党主席、参议员鲍勃·梅南德斯 (Bob Menendez) 说:“我们需要清醒地看到我们所面临的情况,”同时强调美国不会寻求战争或加剧与北京的紧张关系。
“如果我们想确保台湾有战斗的机会,我们必须现在就采取行动,”该委员会最高共和党参议员吉姆里施说,他认为台湾现状的任何改变都将对美国经济和国家造成“灾难性影响”。安全。
该法案还必须在参议院和众议院获得通过才能成为法律。
白宫尚未表示拜登是否会签署该法案,尽管在两党的大力支持下,国会可以推翻任何潜在的否决权。
清晰胜过模棱两可
在众议院议长南希·佩洛西(Nancy Pelosi)访问台湾促使中国在台湾及周边地区举行数日的大规模海上和空中军事演习后,新立法正在推进。
台湾指责北京试图改变岛上的现状,总统办公室感谢参议院最近的支持,称该法案将“在许多方面帮助促进台美伙伴关系”,包括安全和经济合作。
多年来,美国在台湾问题上一直奉行“战略模糊”政策,当该法案于 6 月提出时,北京表示,如果华盛顿采取损害中国利益的行动,将“被迫采取坚决反制措施”。
该法案没有提议美国正式承认台湾,但它确实包括结束许多已经存在的迂回和委婉说法,以免激怒中国。
事实上的大使馆,现在被称为台北经济文化代表处,将更名为台湾代表处,并指示美国政府与台湾互动,就像与任何政府一样。
美国驻台北最高特使,现在被称为美国在台研究所所长,将被更名为办公室的“代表”,需要参议院确认,就像美国大使一样。
拟议中的立法将指定台湾为“主要的非北约盟友”,这是美国在跨大西洋联盟之外最亲密的军事伙伴的地位。该法案反映了自 1979 年法案以来不断变化的动态,该法案称美国将提供“有助于威慑中国侵略行为”的武器,而不仅仅是“防御性”武器。
白宫新闻秘书卡琳·让-皮埃尔表示,拜登政府正在就这项立法与立法者保持联系。
“我们感谢两党对台湾的大力支持,并希望与国会合作加强这一点,”她说。
台湾法案可以合并为更大的立法,例如《国防授权法》,这是国防部的年度法案制定政策,预计将于今年晚些时候通过。