随着 9 月巴基斯坦大片地区的洪水退去,洪水损失惨重。超过 1,500 人死亡,3,300 万人遭受牲畜、农作物、房屋和生计的损失。这场悲剧凸显了在巴基斯坦和其他地方加强气候防御的紧迫性。
尽管今年洪水的影响是前所未有的,但在过去的二十年中,大洪水的数量已经翻了一番,受气候灾害影响最严重的 10 个国家中有 8 个在亚洲。
如果国际社会没有对基于科学的解决方案、防风险基础设施和国家能力进行更多的长期投资,这些极端气候事件将继续在最无力承受的国家留下破坏的痕迹。
最新的气候科学表明,减少未来发生类似事件的可能性的唯一方法是降低全球排放,主要是在高收入国家。
但也存在行之有效的战略来缓冲巴基斯坦和类似脆弱的国家免受洪水、干旱和热浪的影响,这些灾害通过危及粮食系统、农村生计和生态系统健康,打击了一个国家发展的核心。
举个例子,利用天气数据和建模的预警系统可以提醒当局注意预计的洪水,让他们有时间开始疏散,并为农业等关键部门制定应急措施。
由国际水管理研究所 (IWMI) 及其合作伙伴开发的洪水淹没模型有助于预测斯里兰卡洪水的深度和程度,使政府和社区能够采取先发制人的措施来减少负面影响。
政府支持的保险计划还可以帮助小农、企业和家庭在气候事件后恢复。 IWMI 及其合作伙伴在印度和孟加拉国试行了基于指数的洪水保险,为洪水期间的农业生计提供保护,限制对粮食系统和粮食安全的长期影响。 2017 年至 2020 年间,对农作物的洪水损失赔偿总额为 150,000 美元,使 7,000 个家庭得以修复家园和农场,并从损失中恢复过来。
另一个例子是使用基于自然的解决方案或绿色基础设施,以利用湿地等生态系统调节水流和吸收洪水的能力。
巴基斯坦 1991 年的水资源分配协议向省政府分配了印度河的部分权利,包括使用过多的洪水供应来为各省保留小型蓄水池。然而,迄今为止,任何省级政府都没有实施使用基于自然的解决方案的储水。
那应该改变。 2018 年对斯里兰卡洪水的一项研究表明,在暴风雨期间,湿地可以吸收 39% 的水。在 1970 年代,当这些地区的重要性凸显时,它们占巴基斯坦领土的约 7,800 平方公里(3,010 平方英里)。近年来,由于人类活动和气候变化,许多湿地已经退化;恢复它们可以帮助管理未来的洪水。
同样,恢复森林或重新造林可以提高生态系统的复原力,防止水土流失并降低山洪暴发的风险。巴基斯坦政府已经启动了百亿棵树海啸项目,这是一项旨在恢复该国森林和野生动物资源的植树计划。例如,种植和培育红树林也被发现有助于防止海岸侵蚀。
用于加强和管理水利基础设施项目设计和实施的循证框架也可以帮助关键服务和部门应对气候变化。水坝的管理是科学可以帮助发挥作用的一个领域。
就阿富汗和巴基斯坦边境的 Gomal Zam 大坝而言,水治理问题可能会阻止该项目充分发挥其潜力。 IWMI 一直在与巴基斯坦当局合作,以改进水资源管理的最佳实践,并整合科学数据,以帮助最大限度地减少洪水的负面影响。改善巴基斯坦其他水利基础设施项目的管理有助于在地方层面建立更多的气候适应能力。
同时,农业部门也需要更多的投资来开发和实施能够更好地应对洪水和干旱影响的气候适应工具和技术。例如,培育出更能耐受极端气候的农作物和牲畜新品种有助于保障农业生产和生计,以及更多样化的农业用水管理形式,包括雨水收集和管理的含水层补给。
巴基斯坦的洪水可能最终结束,但不会是最后一次。这就是为什么采用基于科学的预防性解决方案并确保下一次灾难的影响不会达到同样规模至关重要的原因。这将是今年 10 月 24 日至 28 日举行的巴基斯坦水周的信息。
好消息是,巴基斯坦政府已经开始更新国家防洪计划,并采用全球最佳实践来更新洪水风险框架。其他政府也应该效仿。