联合国安理会通过了 74 年来第一份关于缅甸的决议,要求停止暴力,并呼吁该国的军事统治者释放所有政治权力
缅甸军方于 2021 年 2 月从昂山素季的民选政府手中夺取了权力,逮捕了她和其他官员,并以致命武力回应民主抗议和异议,已造成数千人死亡,16,000 多人入狱。
自政变以来一直支持缅甸军事领导人的中国和俄罗斯周三与印度一起在联合国投票中投了弃权票。强大的理事会的其余 12 名成员投票赞成该决议。
“今天我们向军方发出了坚定的信息,他们应该毫无疑问——我们希望这项决议得到全面实施,”英国驻联合国大使芭芭拉伍德沃德在投票后表示。
伍德沃德说:“我们还向缅甸人民发出了一个明确的信息,即我们寻求符合他们的权利、愿望和利益的进展。”
关于缅甸的唯一另一项决议是在 1948 年由安理会通过的,当时该机构建议联合国大会承认该国——当时被称为缅甸——为世界机构的成员。
中国驻联合国大使张军在投弃权票后告诉安理会,“没有快速解决这个问题的办法”。
“最终能否得到妥善解决,从根本上也只能取决于缅甸自己,”他说。
他说,中国曾希望安理会通过一份关于缅甸的正式声明,而不是一项决议。
俄罗斯驻联合国大使瓦西里·内边齐亚表示,莫斯科并不认为缅甸局势对国际安全构成威胁,因此认为不应由联合国安理会处理。
国内公众对军方接管缅甸的强烈反对已经演变成武装抵抗,一些联合国专家将其称为“内战”。
上个月,权利监督组织政治犯援助协会表示,自军事政变以来,缅甸已有 16,000 多人因政治指控被捕。其中,超过 13,000 人仍被拘留。
该协会还表示,自军方夺权以来,至少有 2,465 名平民被杀,尽管实际数字被认为要高得多。
关于安理会决议草案的谈判于 9 月开始。路透社看到的最初文本敦促停止向缅甸转让武器并威胁要实施制裁,但该措辞已被删除。
俄罗斯和中国是缅甸军方最大的武器供应商之一,主要是莫斯科提供的导弹和飞机,以及从中国购买的海军舰艇、飞机、枪支和装甲车。
英国缅甸运动组织对该决议表示欢迎,但表示这将“没有实际影响”,对缅甸军队实施全球武器禁运应该是“不费吹灰之力的第一步”。
“决议中甚至没有提到武器供应,”该组织的负责人马克·法马纳 (Mark Farmaner) 在一份声明中说。
“俄罗斯、中国和印度正在利用他们在安理会的席位来保护他们与缅甸军方进行的有利可图的不可靠武器交易,”他说。
“在联合国,通过这项决议可能被视为外交政变,但在缅甸,它不会对生活在军事政变下的人们产生影响,”他补充说。
通过的决议对军方在夺权时持续实施紧急状态及其对缅甸人民的“严重影响”表示“深切关注”。
它还敦促“立即采取具体行动”实施东南亚国家联盟(东盟)商定的和平计划,并呼吁“维护民主制度和进程,并根据意愿和意愿进行建设性对话与和解”。人民的利益”。
半岛电视台外交编辑詹姆斯贝斯在纽约联合国报道说,与他交谈的外交官并不期望缅甸军政府遵守决议中的所有条款,但“他们希望它将重启外交”,这是由区域东盟集团领导的。
马来西亚外交部周四表示欢迎该决议,并表示支持东盟在寻求“和平解决缅甸局势”方面的作用。
该部在一份声明中说:“马来西亚将与东盟和外部伙伴密切合作,以确保这些努力取得进展,符合缅甸人民的利益。”
该决议还强调需要“一个和平、真正和包容的进程来减少暴力并达成可持续的政治解决方案。”
它强调需要解决若开邦的危机,并为在 2018 年 8 月的残酷军事行动中被迫离开佛教徒占多数的缅甸的少数民族罗兴亚穆斯林返回创造条件,美国将其描述为种族灭绝行为.
约有 70 万罗兴亚人仍作为难民生活在邻国孟加拉国,而其他人则在缅甸流离失所。
代表昂山素季被推翻的政府并仍担任安理会席位的缅甸驻联合国大使觉莫顿表示,虽然该决议中有积极因素,但由昂山素季政府的残余组成的民族团结政府更希望有一个更强大的文本。
“我们很清楚这只是第一步,”他告诉记者。
“民族团结政府呼吁联合国安理会(以)这项决议为基础,采取进一步和更有力的行动,确保结束军政府及其罪行。”