巴基斯坦总理谢赫巴兹·谢里夫表示,政府将不得不同意国际货币基金组织 (IMF) 提出的“超乎想象”的救助条件。
谢里夫周五的评论是在国际货币基金组织代表团本周抵达巴基斯坦进行最后的谈判以恢复已停滞数月的重要财政援助之后发表的。
政府一直反对国际货币基金组织要求的增税和削减补贴,因为担心在 10 月举行的选举之前会遭到强烈反对。
“我不会详述,只会说我们的经济挑战是难以想象的。我们必须与国际货币基金组织达成一致的条件超乎想象。但我们必须同意这些条件,”谢里夫在电视评论中说。
这家全球银行在恢复对巴基斯坦的救助计划之前设定了严格的条件,例如要求政府允许当地货币由市场决定汇率、放宽燃料补贴以及控制电力部门的循环债务。
在政治混乱和安全局势恶化的情况下,巴基斯坦经济一直处于困境,在试图偿还高额外债时受到国际收支危机的打击。周三,同比通货膨胀率升至 48 年来的新高,巴基斯坦人难以负担基本食品。
在国际货币基金组织访问之前,伊斯兰堡开始屈服于迫在眉睫的国家破产前景和没有友好国家愿意提供痛苦程度较低的救助计划的压力。
政府放松了对卢比的控制,以遏制猖獗的美元黑市,此举导致卢比暴跌至历史低点。人为地降低汽油价格也被提高了。
除了基本食品和药品外,不再签发信用证,导致卡拉奇港口积压了数千个集装箱,塞满了该国再也负担不起的库存。
伊斯兰堡研究机构可持续发展政策研究所的高级官员萨吉德·阿明说,谢里夫的声明揭示了经济面临的挑战的深度。
“毫无疑问,经济形势严峻。巴基斯坦正面临多重危机,包括国际收支危机、政治不稳定——这些问题推迟了政府的决策,”他告诉半岛电视台。阿明进一步表示,最近几次国际货币基金组织审查的延迟导致市场不确定性和恐慌情绪增加。
“国际货币基金组织的两个主要条件,市场决定的汇率和汽油价格上涨,已经基本满足。谈判现在更侧重于如何实现巴基斯坦在电力行业的循环债务目标。该基金没有接受政府的计划,并要求修改计划来处理循环债务问题,”他补充说。
大西洋理事会南亚中心巴基斯坦倡议主任 Uzair Younus 表示,IMF 谈判的主要障碍似乎是减少财政赤字和循环债务所需行动的规模和速度。他指出,国际货币基金组织的条款似乎并非不合理,特别是考虑到巴基斯坦违背承诺的次数。
“仍然存在的一个关键问题是电价上涨和减少循环债务的可靠计划。巴基斯坦以洪水和其他挑战为由暂停了几个月的增加。国际货币基金组织希望迅速提高利率以减少循环赤字,但政府希望错开这些增长,”这位驻华盛顿特区的分析师告诉半岛电视台。
尤努斯补充说,考虑到巴基斯坦在履行其协议方面已经没有多少可信度,国际货币基金组织并不急于同意采取交错方式也就不足为奇了。
阿明说,鉴于该国不稳定的经济形势,政府必须尽一切努力让国际货币基金组织参与进来。
“政府必须明白,我认为它在某种程度上确实明白,通胀压力和其他成本远高于 IMF 条件的成本。因此,我认为这份声明可能正在做准备,让人们为政府将采取的强硬措施做好准备,以满足国际货币基金组织的条件。”
经济下滑反映了该国的政治混乱,前总理伊姆兰汗在他的支持率仍然很高的情况下向执政联盟施加压力,争取提前举行选举。
去年因不信任动议被免职的汗在 2019 年与国际货币基金组织谈判了数十亿美元的贷款方案。
但他违背了削减补贴和市场干预的承诺,这些补贴和市场干预缓解了生活成本危机,导致该计划停滞不前。
这在巴基斯坦一直是一种普遍模式,那里的大多数人都生活在农村贫困中,几十年来有超过两打 IMF 交易被促成,然后又被打破。