美国总统拜登政府表示，将要求从其 520 亿美元的半导体制造和研究计划中获得资金的公司分享超额利润，并解释他们计划如何为员工提供负担得起的儿童保育服务。
美国商务部周二公布了计划，将于 6 月下旬开始接受 390 亿美元制造业补贴计划的申请。这笔资金是 CHIPS 和科学法案的一部分，该法案于去年 8 月由乔·拜登总统签署成为法律。该法律还为建设芯片工厂创造了 25% 的投资税收抵免，估计价值 240 亿美元。
CHIPS 法案在拜登政府将半导体制造业带回美国的努力中发挥了核心作用。它的成功对于美国在全球市场上保持领先于中国的雄心至关重要。
自该法于 8 月实施以来，半导体公司已经宣布了 40 多个新项目，其中包括近 2000 亿美元的私人投资以增加国内生产。
该部门表示，获得超过 1.5 亿美元直接资金的接受者“将被要求与美国政府分享超出申请人预测的商定门槛的一部分现金流量或回报”。
商务部还预计“只有在项目大大超过其预计现金流或回报的情况下，上行分享才会是实质性的，并且不会超过接受者直接资助奖励的 75%”。
“不是免费的讲义”
民主党参议员杰克里德赞扬了利润分享计划，称芯片融资“不是对价值数十亿美元的科技公司的免费施舍……参与的公司没有任何不利因素，因为如果他们这样做，他们只需要分享未来利润的一部分非常好”。
规则还要求公司确保在工厂为建筑工人和操作员提供高质量和负担得起的托儿服务。据《纽约时报》报道，这可能包括在建筑工地或新工厂附近建造公司托儿中心，向当地托儿服务提供者支付费用，以使其以负担得起的成本增加能力，或直接补贴工人的托儿费用。
商务部长吉娜·雷蒙多 (Gina Raimondo) 表示，公司必须提交一份包含劳动力需求大纲的计划。寻求超过 1.5 亿美元直接资助的申请人必须提交“一份计划，说明他们将如何为员工提供负担得起且方便的托儿服务”。
共和党众议院科学委员会主席弗兰克卢卡斯批评儿童保育和收入分享条款，称它们超出了美国国会授予的权力。他表示，商务部“较少关注芯片生产的迫切需求，而是更多地关注试图将他们的劳工议程强加于这一关键行业”。
获得融资的公司也不得将筹码资金用于分红或股票回购，并且必须提供五年内回购自己股票的任何计划的详细信息。该部门将考虑“申请人不回购股票的承诺”。
民主党立法者指出，美国最大的半导体公司近年来已投入数千亿美元用于股票回购，英特尔自 2005 年以来在回购上的支出超过 1000 亿美元。英特尔还支付股息。
各州要求特定的就业目标作为税收补贴的条件并不少见，但拜登政府是一次重大扩张。
公共激励
白宫经济顾问 Heather Boushey 表示，该公告“象征着利用公共激励措施，同时为我们的经济和国家安全建设战略供应链，同时投资于我们的护理基础设施”。
拜登政府制定了雄心勃勃的计划，要在 2021 年向数百万看护人（主要是女性）支付更高的薪水，并降低儿童和老人护理的成本，但未能赢得国会的多数支持。
申请人必须解决六个计划优先领域，包括计划承诺投资美国半导体行业的研发，例如建设国内研发设施。
申请者还应该“为少数族裔、退伍军人所有和女性所有的企业创造机会；展示气候和环境责任；通过解决经济包容的障碍来投资于他们的社区；并承诺使用美国生产的钢铁和建筑材料”。
半导体行业协会表示，它正在仔细审查“为公司申请 CHIPS 法案的制造补助金制定道路规则”的资助通知。
大多数直接资助奖励预计在项目资本支出的 5% 到 15% 之间。商务部表示，一般预计奖励总额（包括贷款或贷款担保）不会超过项目资本支出的 35%。
“我们将尽自己的努力。我们不会向任何提出要求的公司开空白支票，”雷蒙多说。 “我们正在让公司公开他们的账簿。”
最初的融资机会寻求涉及前沿、当前一代和成熟节点半导体的项目的应用。它将在春末为半导体材料和制造设备设施释放资金机会，并在秋季为研发设施释放一个资金机会。
雷蒙多还指出，获奖公司将被要求签订协议，在获奖后 10 年内限制其在中国等受关注国家扩大半导体制造能力的能力。他们不能与涉及敏感技术的外国实体进行任何联合研究或许可工作。
“我们将在未来几周内发布非常详细的规定，让公司更清楚地了解红线是什么，”雷蒙多说。
