世界银行牵头的巴基斯坦人力资本审查建议宣布卫生和教育进入紧急状态,因为该国的指标低于世界上最贫穷国家的水平,十分之八的儿童无法理解简单的文字。
为提升人力资本,巴基斯坦需要通过调动国内资源,将资源从昂贵的能源补贴中转移,并提高现有分配给人力发展部门的效率,增加对卫生和教育供应的投资,巴基斯坦人力资本审查报告建议 周二。
据报道,估计巴基斯坦有2030万学龄儿童失学。
此外,在 Covid-19 大流行和 2022 年洪水之后,巴基斯坦的学习贫困率——到 10 岁时无法阅读和理解适龄短文的儿童百分比——为 79%。 这个惊人的比率比中低收入国家的平均水平高出 19 个百分点。
世界银行表示,保守地说,为巴基斯坦所有现有儿童提供优质教育的总成本将占 GDP 的 4.8%,即 4 万亿卢比。 这是假设所有孩子都可以进入公立学校或低收费私立学校就读,每个孩子平均每年花费 240 美元。
巴基斯坦估计有 2030 万儿童失学(5-16 岁),是世界上失学儿童人数最多的国家之一。
2030 万这个数字相当于巴基斯坦 5-16 岁儿童的近三分之一,其中 82% 的人从未上过学。
它补充说,由于人口增长,这个绝对数字仍然很大,即使失学儿童的比例在过去几十年有所下降。
报告称,Covid-19 大流行可能抹杀了男孩和女孩近十年来在人力资本方面取得的进步。
该银行表示,Covid-19 大流行病和毁灭性洪水的综合影响,被称为两次冲击,可能加剧了本已严重的学习贫困和营养不良,并限制了巴基斯坦下一代的认知、社会情感和健康发展。
他们建议“宣布其健康和教育危机进入紧急状态”,称该国需要超越任何政府任期和政治周期的长期规划。
它还建议将计划生育作为所有人类发展举措的优先事项。 巴基斯坦应将人口规划纳入学术、宗教和国家政策,并发展其劳动力市场以容纳不断增长的青年人口。
世界银行表示,低人力资本发展可能会限制其实现到 2047 年成为中高收入国家的雄心。巴基斯坦需要健康、熟练和有弹性的人口,以确保可持续和包容性的高经济增长。
人力资本审查评估了改善巴基斯坦人力资本成果的挑战和机遇。
人力资本占巴基斯坦财富的61%,但其人力资本水平处于世界最低水平。 巴基斯坦约有 7% 的新生儿活不过五岁生日。 大约 40% 的 5 岁以下儿童发育迟缓,使他们一生都处于身体和认知缺陷的境地。
报告称,巴基斯坦的表现低于南亚地区,甚至低于撒哈拉以南非洲地区的平均水平。
在发育迟缓和教育质量方面,它的表现低于撒哈拉以南非洲的平均水平。 五岁前的儿童存活率远低于南亚地区平均水平,与撒哈拉以南非洲地区的平均水平相同。
世界银行表示,虽然巴基斯坦儿童的在校时间略长于撒哈拉以南非洲的同龄人,但 2019 年的一项区域评估显示,巴基斯坦四年级学生的科学和数学成绩在全球倒数第二。 与同行和区域比较者相比,巴基斯坦表现出色的唯一指标是成人存活率。
尽管该国在过去二十年中已达到中等收入水平并在减贫方面取得了重大进展,但低人力资本成果限制了巴基斯坦的进一步进步,限制了其增长和发展前景。
世界银行主管人类发展的副行长马姆塔穆尔蒂说:“强大的人力资本对于可持续经济增长、为未来更高技能的工作岗位做好准备以及在全球经济中有效竞争至关重要。”
Mamta Murthi 表示,投资于人力资本还可以建立抵御气候变化影响的复原力和适应能力,同时培养绿色和包容性经济所需的技能和创造力,并减少不平等现象。
巴基斯坦的人力资本指数 (HCI) 为 0.41,这意味着今天在巴基斯坦出生的婴儿在享受完整教育和完全健康的情况下,其生产力只能达到其本应达到的 41%。 全国的