俄罗斯入侵后乌克兰满目疮痍的景象引发了关于如何支付重建费用的紧迫问题。但在他们开始得到回应之前,基辅正在寻求数十亿美元来渡过今年的难关。 在 2022 年经济收缩 30% 之后,乌克兰到年底将需要 380 亿美元来弥补其预算赤字。 “我们需要这些资金来支付关键费用:工资和养老金、教育和医疗的资金,”总理丹尼斯·什米哈尔本周在一次政府会议上说。 “为了经济稳定和成功打击敌人,乌克兰需要更多帮助。” 最重要的是,基辅表示今年将需要 170 亿美元用于紧急能源维修、排雷和重建其一些关键基础设施。 虽然预计欧盟将提供大部分资金来弥补 180 亿美元的预算赤字,华盛顿将再提供 100 亿美元,但基辅尚未确定资金来源来支付这些额外费用。 它现在正在敦促国际货币基金组织提供数十亿美元的借款计划,并于本周在华沙与该国官员会面。 IMF 表示,该基金于 12 月批准了一项为期四个月的乌克兰监测计划,旨在维持经济稳定并帮助促进捐助者融资,这最终应该为“可能由 IMF 支持的全面计划”铺平道路。 该计划的范围是持续辩论的来源。由于 IMF 融资扩展到具有“实施”基金计划的“机构和政治能力和承诺”的国家,并且通常不包括处于战争状态的国家,这一前提使情况变得复杂。 根据财政部数据,过去 12 个月,乌克兰从外部来源获得了 364 亿美元,其中近 60% 是优惠贷款,其余是赠款。 华盛顿是基辅的最大贷方,在此期间提供了近 130 亿美元的赠款,而欧盟则提供了略高于 110 亿美元的赠款和贷款。排名第三的是国际货币基金组织,这家总部位于华盛顿的银行提供了 27 亿美元。 私营部门 除了国家层面的帮助外,许多专注于向私营部门提供融资的多边贷款机构自今年年初以来也帮助支撑了乌克兰企业。 欧洲复兴开发银行 (EBRD) 向乌克兰部署了约 17 亿欧元,用于在 2022 年对重要基础设施、能源和粮食安全以及对私营部门的支持进行投资。 这包括向乌克兰的铁路公司 Ukrzaliznytsia、电网运营商 Ukrenergo 和天然气公司 Naftogaz 以及私营部门公司提供数亿美元。

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